龙山区等首都圈7个地方自治团体：“立即发布京釜线地下化综合规划”

by Kim Minjin

Published 04 Mar.2026 17:49(KST)

“不要再由国土部拖延应立即公布”
敦促将首尔站至堂井站 32公里区段纳入对象线路
在龙山站发表联合声明

首都圈7个基层地方自治团体向政府发声，敦促其立即发布京釜线铁路地下化综合规划。京釜线地下化推进协商会于4日在首尔龙山站历史会议室发表联合声明，正式请求国土交通部务必将京釜线首尔站至堂井站区段纳入铁路地下化对象线路。

首都圈7个基层地方自治团体敦促政府立即公布京釜线铁路地下化综合规划。龙山区提供。

当天活动上，以协商会会长、龙山区厅长 Park Heeyoung 为首，Yeongdeungpo区厅长 Choi Hokwon、Geumcheon区厅长 Yoo Sunghoon、安养市市长 Choi Daeho、军浦市市长 Ha Eunho、铜雀区副区厅长 Sa Changhoon、九老区副区厅长 Choi Wonseok 等7个地方自治团体长齐聚一堂。他们打出“236万名居民的迫切心愿”这一旗号，强烈抗议国土交通部在已承诺的综合规划发布期限（2025年末）将要被突破之际，仍未采取任何措施。

安养市市长 Choi Daeho 表示：“2024年1月，我们取得了制定《铁路地下化一体化开发法》这一成果，但国土交通部却一再推迟发布其承诺的综合规划，令人无比遗憾。”他同时强调：“铁路经过的西南部地区，与江南、瑞草相比，已经出现严重的贫民窟化倾向。这一项目是拯救环境、挽救生命的事业。”

上部开发219万㎡，可供应5万套住房

协商会提出的地下化项目核心论据是对城市空间进行“大转型”。京釜线首尔站至堂井站区段全长32公里，密集分布着19座车站，是首都圈的核心铁路轴线，一旦实现地下化，可获得约219万㎡可用于上部开发的空间。协商会方面估算，如果对这一空间进行高效开发，配合政府正在推进的住房供应政策，可提供包括青年住房、新婚夫妇住房在内的5万套以上住宅。

担任协商会会长的龙山区厅长 Park Heeyoung 表示：“京釜线区段可行性研究结果良好，通过出售上部用地即可筹措项目资金，是最有利的区段之一。仅龙山站周边就有19处民间再开发项目正在推进，再加上龙山国际商务区、龙山电子商街人工智能和信息通信技术特定区指定等开发项目叠加，铁路地下化必须同步推进。”

各地方自治团体长还接连提出了各自区段所期待的具体变化。Yeongdeungpo区厅长 Choi Hokwon 指出：“目前在九老至首尔站区段，由于8条线路缩减为6条线路所造成的瓶颈现象，高铁（KTX）无法在永登浦站停靠。如果地下化得以实现，将能满足永登浦区居民长期以来对高铁停靠的夙愿。”

Geumcheon区厅长 Yoo Sunghoon 将加山数码园区站一带企业竞争力下降视为核心问题。他表示：“在金天区区段内有1.4万余家企业和15万名劳动者，早高峰时段的流动人口甚至多于江南站。铁路导致的城市割裂已成为企业活动的直接障碍因素，因此地下化不仅关系到中小企业竞争力，更直接关乎国家竞争力。”

铜雀区副区厅长 Sa Changhoon 则提出了鹭梁津一带商圈割裂的问题。他表示：“鹭梁津站附近拥有国内规模最大的水产品批发市场，但由于铁路切断了主要道路，严重制约了市场活性化和地区发展。必须将鹭梁津站一带滨水复合开发与地下化项目相结合。”

九老区副区厅长 Choi Wonseok 表示：“我们将携手同行，直到‘割裂的空间’变成‘连接的空间’，‘不便的时间’变成‘充满希望的时间’。”