超越单纯制裁并行推进“事前预防”
集中检查成本结构及流通费用
公平交易委员会在对校服市场根深蒂固的串通行为开展全国性调查之后，又着手进行一次旨在诊断价格虚高根本原因并实施制度性“手术”的“显微镜式分析”。其用意在于，不仅停留在简单制裁层面，而是通过剖析校服的成本结构和流通利润等整个市场运作，减轻消费者负担。
据相关部门4日消息，公平交易委员会近日正式启动校服领域市场分析及改善方案研究。公平交易委员会计划通过研究课题，全面细致地审视国内校服市场的规模与特性、参与经营者的行为和流通结构等市场整体情况。尤其是将按产品种类和经营者类型，对成本结构和流通费用进行检讨，深入分析价格决定因素，从而查明所谓“黑箱利润”结构。此外，还将调查日本、英国、澳大利亚等海外主要国家的校服制度和市场现状，并与我国现行制度进行比较分析。
这一改善方案的研究与教育部正在推进的“校服费用全面调查”结果紧密衔接。公平交易委员会将以数据为基础，掌握“学校主导采购制度”的实际供货价格和中标者决定方式等一线情况，分析招投标串通等不正当行为案例，找出限制竞争的因素。所谓学校主导采购制度，是指学校通过招标方式选定校服企业的制度。
Joo Byeonggi 公平交易委员会委员长在首尔钟路区政府首尔办公大楼出席民生物价特别管理相关部门长官工作组会议并发表讲话。2026年2月26日 记者 Jo Yongjun
View original image此番举措，是对公平交易委员会委员长 Joo Byeonggi 近期表明的“铲除校服串通”决心的延续。Joo 委员长曾表示，“校服是串通行为以惯例形式长期持续的品目”，并宣布动员本部和5个地方办事处，对Hyungji Elite、Smart、Ivy Club、Skoolooks等4家制造商及其全国代理店展开全国性调查。此外，公平交易委员会还将于本月审议光州地区136所学校、27家企业涉嫌校服投标串通的案件。如果说目前正在进行的调查属于对违法行为的事后制裁，那么此次分析则更具事前预防措施的性质，旨在纠正限制市场竞争或导致成本负担上升的不合理惯例。
另一方面，自从总统 Lee Jaemyung 将校服称为“压垮家长脊梁的负担”之后，政府已大规模展开相关举措。政府正通过引导废除使用率较低的西装式校服、向日常服式校服转型，并推进结构性改革，以解决即便获得各地方政府约30万韩元左右的补助金，仍不得不额外支出校服费用的问题。与此同时，教育部正以全国约5700所中学和高中为对象，开展“校服全面调查”。作为被指责为串通原因之一的“学校主导采购制度”，目前正通过对生产者合作社给予加分等方式推进制度改善，力图将以大型品牌为中心的既有市场环境转变为以小商户为中心的结构。
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