进化中的 ODA…通过社会性创业企业兼顾“公益＋商业性”

by Son Seonhee

Published 20 Feb.2026 19:53(KST)

韩国外交部将着手推进制度改革，使社会性创业企业能够参与到官方发展援助（ODA）项目中。其目标是在超越单纯预算支持的基础上，构建一种新的 ODA 模式，同时实现公共利益与创新企业开拓海外市场这两大价值。

20日，在政府首尔办公大楼，外交部开发协力局长 Lee Gyuho（中）主持召开“第二次 K-Impact 协议体”会议。外交部提供

20日，外交部开发合作局局长 Lee Gyuho 在首尔政府大楼主持召开“第二次 K-Impact 协议体”会议。K-Impact 协议体是一个包容性开发合作协商机制，旨在通过创新技术解决发展中国家的社会问题，由创新企业、社会性创业企业等通过韩国国际协力团（KOICA）无偿援助平台开展协作。当日会议有外交部、国务调整室等政府部门官员，以及15家国内社会性创业企业、韩国国际协力团、技术保证基金等相关方出席。

Lee Gyuho 表示：“官方发展援助的基本目的在于为发展中国家的扶贫和可持续发展作出贡献，而近年来已经进入一个同时追求这种公益目标与财务价值的时代，在这一交汇点上就有社会性创业企业。”他还补充称：“通过我国优秀的社会性创业企业技术来帮助解决发展中国家的问题，并助力我国社会性创业企业进军全球市场，这可以成为官方发展援助的一个方向。”

要实现这一目标，必须构建韩国国际协力团这一既有官方发展援助执行主体与社会性创业企业之间的合作模式。为创新企业提供技术担保和政策金融支持的技术保证基金也将从侧面提供支援。为此，继本月4日召开的首次会议之后，当天会议也就此类合作模式的构建交换了意见。鉴于在通过社会性创业企业推进官方发展援助项目时，如果形成企业间相互竞争的格局，社会性创业企业很难生存，政府计划通过制度性支持，帮助创新企业以公益项目形式进军海外。

与会者一致认为，必须确保这种合作模式下的开发合作项目不止于一次性支持，而是能够持续推进，并进一步为后续项目的挖掘奠定基础，这一点十分重要。与会者还就现行韩国国际协力团企业合作项目的运作相关制度改进事项交换了意见。