合谋赚了高达5.8万亿韩元……“用面粉做的拉面价格也会降吗？”
“面粉合谋”制粉企业被要求重新定价
公平交易委员会在审查报告中提出“价格重新决定命令”意见
部分制粉·制糖企业自发“降价”
食品终端消费者价格能否下调仍不确定
由于公正交易委员会决定在全员会议上审议包括CJ第一制糖 (CJ제일제당)和大韩制粉 (대한제분)在内的7家制粉企业，自2019年11月至去年10月期间在国内企业间交易（企业对企业，Business to Business）中，反复就面粉销售价格和销量分配进行合谋的嫌疑，外界关注是否会下达价格重新决定命令。
21日据食品业界消息，大先制粉 (대선제분)、大韩制粉、Sajo东亚园 (사조동아원)、三养社 (삼양사)、三和制粉 (삼화제분)、CJ第一制糖、Hantop (한탑)等7家制粉企业在企业对企业面粉市场的占有率高达88%。公正交易委员会推算，受其合谋行为影响的相关销售额规模将达到约5.8万亿韩元。
在公正交易委员会的审查报告中，除认为其合谋属于重大违法行为，应当下达纠正命令并处以罚款外，还包含一项意见，即下达“价格重新决定命令”，由各制粉企业自发重新制定价格。
此前在2006年，公正交易委员会也曾以8家制粉企业共同限制面粉产销量或通过合谋提高销售价格等违反《公正交易法》为由，合计处以435亿韩元罚款，并下达包含价格重新决定命令在内的纠正命令。部分企业不服罚款和纠正命令提起诉讼，但最终败诉。
近期，各制粉企业已先行下调糖和面粉价格。CJ第一制糖在将商用糖和面粉价格分别平均下调6%和4%之后，又下调了所有面向消费者的糖和面粉产品的出厂价。涉及的品项包括“白雪白砂糖”“白雪红糖”等15种消费者用糖，降价幅度最高6%（平均5%）。“白雪糯性面粉”以及薄力粉、中力粉、强力粉一级面粉等16种消费者用面粉产品的价格也最多下调6%（平均5.5%）。
大韩制粉也自本月起将部分产品的出厂价平均下调4.6%。降价对象主要是供应给餐饮企业的20千克大包装产品，如“熊标高级制面用（澳大利亚产）”“熊（中力一级）”“大象（强力一级）”等，以及供应给流通企业的3千克、2.5千克、1千克小包装产品。
公正交易委员会调查管理官 Yoo Seonguk 近日在政府世宗办公楼公正交易委员会记者室，说明关于7家面粉生产销售经营者不当共同行为的审查结果报告内容。 韩联社提供
View original image如果公正交易委员会下达价格重新决定命令，因原材料价格上涨而提高产品价格的食品企业是否会下调方便面等消费品价格亦备受关注。但由于推动产品涨价的因素不仅包括原材料价格，还涵盖物流费、人工费等各类成本，目前尚难判断是否会真正传导至最终消费者价格下调。
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