关乎国家竞争力…韩国AI人才吸引力仅列30位，“应以日本、英国为榜样”

by Park Jisoo

Published 16 Feb.2026 14:44(KST)

AI 人才流动净流出进一步扩大
“应借鉴日本、英国案例……也显示出后发国家的可能性”

人工智能插画。亚洲经济数据库供图

在人工智能（AI）领域已经转变为左右国家经济竞争力的关键时点上，有调查显示，我国对人才的吸引力仍停留在全球第30位左右。韩国是人才“流入少、流出多”的净流出国家，有分析指出，应以通过实质性激励制度和改善科研环境实现“净流入”的美国、英国、日本、中国等国家为借鉴案例。

据联合新闻社16日报道，软件政策研究所月刊网络杂志《软件中心社会》发布的主要国家AI人才培养及引进政策分析报告评价称，进入2020年代后，韩国的人才吸引力仍徘徊在世界第30至40位区间。

虽然该指数并非只限于AI领域，而是反映整体领域高端人力引进与流出的指标，但即便将其套用于AI人才领域，也可以解读为韩国在短期内很难跻身上位圈。

根据分析AI领域人才流动的美国斯坦福大学人本人工智能研究所（HAI）《AI指数》去年的报告，2024年韩国AI人才流动指数为-0.36（每10万人净流出0.36人），较2023年的-0.30净流出幅度进一步扩大。

报告介绍称，韩国政府去年在有关部门联合召开的外国人政策委员会上决定引进全球顶尖人才，以支持包括AI在内的尖端产业等，最近在“抢夺”AI高端人才方面正不断踩下加速踏板。

报告诊断称：“韩国虽正致力于以大学为中心的本国人才培养政策，但硕博层级高端人才库的规模仍明显小于领先国家，在吸引海外人才、推动人才回流与利用以及全球合作层面上，相对也较为不足。”

报告指出，维持AI人才净流入国地位的英国和日本可以成为韩国的标杆案例。

英国通过全球人才签证、面向世界顶尖大学毕业生的高潜力人才（HPI）签证、规模化成长企业签证等多样化签证制度，在“脱欧”之后持续发力吸引海外AI人才，其结果是目前依然保持着AI人才净流入国的稳定地位。

日本作为AI人才培养的后发国家，直到2019年与韩国一样还是AI人才净流出国，但在2020年以0.69的指数转为净流入国。

日本通过引入特别高度人才制度（J-Skip）、与欧洲联盟（EU）推进AI人才相互留学促进项目并扩大对象国等措施，不仅吸引海外人才，也在推动优秀日本科学家从海外回国方面下功夫。

报告称，一方面需要为国内硕博层级高端人才建立破格的激励体系，打造创新研究集群，并为外国人才营造稳定的定居环境；另一方面还应激活远程协作与人才网络，使国内外AI高端人才即便无需物理迁移，也能够为韩国产业作出贡献。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。