大韩辩护士协会召开国选辩护人待遇改善座谈会
“因预算不足导致的报酬延迟严重，亟需实质性费用补偿”
法律界主张，有必要改善国选辩护制度，例如使国选辩护人的待遇更加符合现实、检查报酬拖欠现状、强化国选指定审查等。
11日下午，大韩辩護士协会会长 Kim Jeonguk 在首尔瑞草区辩协会馆出席“为改善全国国选辩护人待遇的座谈会”，并致开场辞。记者 Choi Taewon 提供
View original image大韩辩护士协会 (대한변호사협회) 与辩协国公选辩护士会于11日下午在首尔瑞草区辩协会馆举行“为改善全国国选辩护人待遇的座谈会”，并发表了上述立场。辩协会长 Kim Jeonguk 在致辞中表示，国选辩护人虽是保障无力自行委任辩护人的社会弱者权利的主体，但“随着国选案件增加，需求持续上升，报酬却被冻结，导致业务与费用负担加重，再加上报酬支付被延迟，一线的困难正在加剧”。
作为发言人出场的仁川地方法院国选专职辩护人 Kim Doyun 首先指出了国选辩护报酬体系和预算结构存在的问题。据其说明，一般国选辩护人的基本报酬虽已提高，但由于各级法院预算枯竭，出现了报酬拖欠问题。
他特别强调，因大量证据材料复印产生的费用负担以及实报实销的不透明性等问题亟待改善。还有意见指出，应当将有限的司法资源用在恰当之处，并在国选辩护人选任及运行过程中提高可预见性和合理性。
作为具体改进方案，该辩护人表示，“有必要在实务上整顿部分选任标准的检讨、案件总量制、对至少1万页以上记录复印费用予以补偿等程序”，并称“通过对整体设施进行检查，研究削减不必要费用的方案也值得考虑”。
在随后的发言中，首尔东部地方法院国选专职辩护人 Choi Ikgoo 介绍了国选辩护人在一线遭遇的具体困难案例。Choi 辩护人指出，一般国选辩护人和国选专职辩护人都在报酬、预算、工作量、辞任许可问题等方面面临结构性困难。尤其是，即便遭到被告的辱骂或侮辱，也未获准辞任的案例，以及在遭受暴行的情况下仍不得不中止不了职务的案例等，显示出国选辩护人的人格和安全尚未得到充分保护。
他还提到，随着以审判为中心主义的强化，国选辩护人的角色和工作量也在增加，办理案件所需的时间和精力正在增大。在负担不断加重的情况下，基本报酬未能及时支付、报酬增加和实报实销补偿未能得到充分反映、辞任许可申请被驳回等情形，被提出为现实中的困难。
他强调，为了保障宪法和刑事诉讼法所规定的“获得辩护人帮助的权利”，也有必要对国选辩护制度进行改进。舆论担忧，若不推进制度改革，将无法向社会弱者提供充分的辩护人帮助。他还说明，最高法院也曾判示，国家负有采取必要措施以实现实质性辩护帮助的职责。
Choi 辩护人表示：“如果在缺乏适当报酬或实报实销补偿支持的情况下，仅依赖使命感，是无法确保国选辩护在质量上的提升的”，“只有在扩充预算、营造使国选辩护人能够专注于辩论活动的氛围之后，才能最终期待提高嫌疑人、被告人的司法可及性”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
