LH参与的首尔4处聚合街区改造,仅用1年获管理规划批准…3500户项目提速
公共参与缩短周期
居民同意进展迅速
韩国土地住宅公社(LH)10日表示,首尔地区4处“小规模住宅整备管理地区(集合型整备街区)”的管理规划已在参与项目1年内完成批准并公告。通常需要耗时数年的管理规划制定程序被大幅压缩,被评价为解决了小规模整备项目长期存在的推进速度问题。
4处地点分别为冠岳区难谷洞、西大门区弘济洞、铜雀区鹭粱津洞、钟路区龟山洞,合计供应规模约为3500户。LH之所以能如此快速取得成果,得益于“并行推进”战略。在与地方自治团体协商、履行管理规划审批程序的同时,同步推进实施主体指定、组合成立所需的居民同意书征集工作。
这一战略已经转化为实际成效。冠岳区难谷洞A2区块在去年12月开始征集同意书后,仅用2个月就取得了约67%的同意率,满足法定要件(不少于3分之2)。西大门区弘济洞区块也在程序启动1个月内突破了50%。其余的铜雀区鹭粱津洞和钟路区龟山洞区块,将在上半年面向全体居民召开项目说明会后,正式启动征集同意程序。
随着管理规划公告完成,LH计划依次推进实施主体指定或组合成立、协议签订、综合审议等后续程序。
LH参与型街区住宅整备项目与一般再开发、重建不同,可以省略整备规划制定等程序,有利于缩短项目周期。实际案例方面,作为首尔地区首个竣工项目的江西区鹤洞德秀联排住宅,自2021年成立组合后,仅用5年便实现竣工。以LH信用为基础,还可以利用住房城市基金的低利率贷款筹措项目资金,并为居民提供搬迁费用支持。
被指定为管理地区后,项目面积最多可扩大至4万平方米(民间为2万平方米),并可通过审议上调用途地区。捐赠回馈比例适用30%,低于民间的50%;街区道路宽度要求和老旧度标准也有所放宽(从60%降至50%)。
LH首都圈整备事业特别本部长Park Hyeongeun表示:“由公共部门分担管理和风险、由居民自主选择的整备方式,正在成为小规模整备的新标准。今后也将以公共参与型管理地区为中心,减轻居民负担、扩大市中心住房供应,持续推广这一可持续的整备模式。”
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