进入“谈判”阶段的Trump，与北约和格陵兰构建协议框架…撤回关税、排除军事选项

by Kwon Haeyoung

Published 22 Jan.2026 07:43(KST)

Updated 22 Jan.2026 08:37(KST)

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美国总统Trump于当地时间21日表示，围绕合并格陵兰问题，已与北大西洋公约组织（NATO·北约）就今后的协商框架达成共识。他同时宣布，撤回原定自下月1日起对8个欧洲国家加征关税的计划，并排除了为获取格陵兰而动用军事选项的可能性。在美国赤裸裸的格陵兰合并构想引发美欧矛盾升级、双方对立一度走向“硬碰硬”的局面下，此举被解读为在降低冲突烈度、转向通过谈判寻求外交解决方案的新阶段。

美国总统 Donald Trump。AFP 联合新闻提供

Trump称“已与北约构建格陵兰协议框架”…撤销对欧关税、排除动武

进入“谈判”阶段的Trump，与北约和格陵兰构建协议框架…撤回关税、排除军事选项

Trump总统当天通过自己创立的社交媒体平台Truth Social表示，“与北约秘书长Mark Rutte进行了非常有成效的会谈”，“就格陵兰以及更广泛的整个北极地区的未来协议，构建了基本框架”。他还称，“如果这一协议最终达成，将会给美国以及所有北约成员国带来极为出色的结果”，“基于此，决定不再征收原定于2月1日生效的关税”。

此前，Trump总统曾预告，将自下月1日起对包括反对格陵兰并入的丹麦在内的8个欧洲国家的进口商品加征10%关税，并自今年6月1日起将税率提高至25%。

他还表示，围绕把格陵兰作为美国下一代导弹防御体系“金色穹顶”（Golden Dome）的建设据点这一构想，正在进行追加协商，并称将在讨论取得进展时对相关内容予以公开。

Trump总统当天在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛（World Economic Forum，简称达沃斯论坛）上会见了秘书长Rutte，讨论了格陵兰问题。通过当天的面对面接触，外界认为双方避免了局势破裂，并为在一定程度上弥合矛盾奠定了基础。今后的谈判将由美国副总统J.D. Vance、国务卿Marco Rubio以及特使Steve Witkoff等人负责。

Trump总统当天也对为获取格陵兰而动用武力的可能性划清了界限。他在达沃斯论坛特别演讲中表示：“人们以为我会动用武力，但没有必要”，“我不希望使用武力，也不会使用武力”。

舆论认为，此次撤销对欧洲加征关税并排除动武等一系列缓和表态，反映出在考虑到欧洲的强烈反弹以及对“大西洋同盟”裂痕的忧虑后，美方意在避免全面冲突升级，同时正式进入实质性谈判阶段。

Trump称“格陵兰是我们的土地”…强调为并入领土“立即谈判”

但Trump总统并未掩饰将格陵兰并入美国领土的意愿，并明确表示有必要开展“立即谈判”。

Trump总统在演讲中称：“只有美国才能保护这片巨大的土地，这块巨大的冰块”，“我们可以开发和改善格陵兰，使其对欧洲有利且安全，这也将对美国有利”。他接着强调：“为了防御，需要拥有所有权（ownership）”，一再重申有必要对格陵兰实施完全控制。

他还表示，与美国数十年来向北约成员国提供的安全支持相比，美国提出的格陵兰转让要求不过是“微不足道的要求（small ask）”。他补充说：“我所要求的，只是一块寒冷且地理位置并不理想、但能够在维护世界和平与安全方面发挥重要作用的冰块而已。”

进一步而言，他还称：“这座巨大且防御不周的岛屿，事实上是位于西半球北部前线的北美一部分”，“那是我们的领土”，将言论水位直接提升至对主权的主张。

尤其是他当天提出“立即推进谈判”的表态，被解读为将为格陵兰合并准备具体方案。早在1946年，当时的美国总统Harry Truman曾秘密提出以1亿美元购买格陵兰的方案，但因遭到丹麦拒绝而告吹。

指责丹麦和北约“不懂感恩”…称“援乌主要责任在欧洲”

Trump总统还毫不掩饰地倾泻了对欧洲和北约的不满。他提及第二次世界大战期间美国保护格陵兰后又将其归还给丹麦一事，批评称“他们不懂得感恩”。他还暗示，将根据欧洲在格陵兰问题上的应对来考虑美国对北约的防卫承诺，并警告说：“如果你们在格陵兰问题上说‘不’，我们会记住这一点。”他同时指出北约成员国在安全上“搭便车”的问题，宣称自己已将各国的防务费分担额从国内生产总值（GDP）的2%提高到5%。