称“动物福利是国政课题”却重启熊猫外交，引发强烈反弹

by Kim Eunha

Published 17 Jan.2026 09:51(KST)

韩中首脑会谈后启动实务磋商
动物福利团体：“转移濒危物种是虐待”

随着政府为从中国追加引进一对大熊猫而正式展开讨论，围绕动物福利的争议日益扩大。政府正通过外交渠道进行工作层面的协商，但动物保护团体则要求撤回该计划，称将濒危野生动物作为外交成果的象征本身就违反动物福利原则。

大熊猫“福宝”在京畿道龙仁市爱宝乐园熊猫世界生活时的模样。

总统 Lee Jaemyung 最近在北京举行的韩中首脑会谈上，向中国国家主席习近平转达了希望追加租借大熊猫的意向。此后，两国环境主管部门持续开展工作接触，目前由外交部主导推进协商。气候能源环境部也在为与中方的后续磋商做准备，预计不久后政府代表团将访问中国，继续相关谈判。

气候部相关人士表示：“正在从行政层面配合由外交部主导的协商”，“通过派驻驻华韩国大使馆的环境担当人员，持续与中国环境主管部门交换意见”。

大熊猫是全球数量不足2000只的珍稀物种，属于国际上保护等级最高的对象之一。根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES），原则上禁止商业性交易，但以国家间非商业性研究与保育为目的的租借可作为例外被允许。中国正是利用这一制度，持续推进所谓的“熊猫外交”。

然而，国内动物福利团体对这种方式本身提出了质疑。包括“动物福利问题研究所Aware”在内的十余个团体近日发表联合声明称，“将野生动物像国家间外交成果那样进行转移，是一种无视动物生存与福利的构想”，“尤其是运送至陌生环境，可能给动物带来极大的压力并导致健康恶化”。

他们还提及了以往的案例。以在韩国出生并深受喜爱的熊猫“福宝”回到中国后出现不安行为和异常迹象为例，指出以展示为目的的转移可能对动物造成长期负面影响。

大熊猫“福宝”在京畿道龙仁市爱宝乐园熊猫世界生活时期的模样。

随着关于追加租借熊猫的讨论展开，关于国内动物园环境的批评也再次浮出水面。根据气候部去年首次实施的全国动物园动物福利实态调查结果，在被评估的一百余家机构中，大多数远未达到基准分数。能达到一定水平以上福利标准的动物园屈指可数，近一半动物园得分偏低。

部分团体批评称：“在国内动物园连基本饲养环境都尚未改善的情况下引进新的展示动物，是政策优先顺序错误。”尤其是关于为引进熊猫可能投入数百亿韩元预算的讨论，有声音指出，“必须认真审视将国民税金用于动物展示是否合理”。

大熊猫“福宝”在京畿道龙仁市爱宝乐园熊猫世界生活时的模样。

动物团体呼吁调整政策方向。他们强调称：“如果这是首个将动物福利作为国政课题提出的政府，就应当先着手改善现有展示动物的生活质量，以及优先解决急需救助的动物问题，而不是讨论新的熊猫租借。”围绕追加租借熊猫的讨论今后将得出何种结论，以及政府将在动物福利原则与外交政策之间作出怎样的选择，备受关注。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。