总统指示全力落实
强调公共部门带头示范
两个月内全国检查1814处
在95个现场查出262起违规
非法转包查处案件九成属民间部门
“将强化常态化监控体系”
24日，国土交通部部长 Kim Yundeok 在首尔铜雀区首都防卫司令部公寓建设工程第1工区举行的打击非法转包联合执法现场座谈会上发言。右侧为雇佣劳动部部长 Kim Younghun。国土交通部提供
View original image国土交通部部长 Kim Yundeok 和雇用劳动部部长 Kim Younghun 于24日下午前往首尔铜雀区韩国土地住宅公社（LH）公共分销住宅新建工地，开展非法转包联合检查。两部门部长共同对建筑工地进行现场检查，是继9月18日之后第二次。这是继总统 Lee Jaemyung 将建筑工地重大事故的原因归咎于转包结构并指示严格应对之后，政府采取的核心后续措施。
据当天国土部和劳动部介绍，两位部长在现场重点检查了各工种的直接施工及转包情况、转包企业的施工资质、是否存在非法再转包、转包工程款及劳动者工资支付情况、安全措施是否得到遵守等内容。
此前，Lee 总统在7月29日召开的国务会议上，将重大灾害反复发生的原因指向“麻痹大意的认识”和“转包结构”。Lee 总统强调称：“总包方向下转包四五层，实际施工以原合同金额的一半左右进行，（因为费用不足）根本无法落实安全措施”，“安全是义务，绝不能把安全当成成本来看待”。
两部门根据 Lee 总统指示，自8月11日至9月30日，对全国1814处建筑工地开展了非法转包强力整治。整治结果显示，在95处工地查获106家企业、262起违法行为。
从发包主体来看，民间工程的查处率比公共工程高出10倍以上。公共工程在1228处工地中有16处（1.3%）被查出27起违法行为，而民间工程则在586处工地中有79处（13.5%）被查出235起违法行为。虽然被检查的民间工地数量仅占总数的32%，但违法案件数量却占到90%。
从违法类型来看，再转包最多，共121起；其后依次为向未注册者转包的112起、向无资质者转包的29起。
在被查处的106家企业中，总包为27家（25.5%），分包为79家（74.7%）。总包全部为综合建筑企业，而在分包企业中，专业建筑企业有74家，占绝大多数。
Kim Yundeok 部长在结束检查后表示：“非法转包不仅直接导致施工质量低劣，还与拖欠工资和安全问题直接相连，因此哪怕一件也绝不能容忍”，“在由公共机构发包的建筑工地上，作为发包方的公共机构必须亲自严格做好转包管理”。他强调：“如果公共部门不端正，现场也不会改变”。
他接着表示：“所有发包建筑工程的公共机构，都应当像 LH 内部设立的‘不公平转包纠纷解决中心’那样，致力于强化能够事前阻断非法转包的常态化检查和监控体系，一旦确认存在问题，就要毫无例外地严格处理。”
Kim 部长还表示：“作为建筑工地主管部门的国土部与负责劳动者安全和工资的劳动部共同开展现场执法，体现了政府根除建筑工地违法行为的明确意志”，“今后两部门也将持续合力，打造没有违法和欠薪、劳动者可以安心工作的安全建筑工地”。
Kim Younghun 部长表示：“从公共部门应成为模范用人单位的角度出发，公共机构发包的工地必须格外努力，杜绝安全事故和欠薪的发生”，“明年也将构建紧密的协作体系，努力防止在工地上发生死亡或受伤事件，以及劳动者拿不到工资的情况”。
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