国会退休人员再就业批准率达97%…酷澎排第一
根据经济正义实践市民联合会分析结果
有分析指出,最近6年间,国会离职公职人员就业最多的企业,是曾引发大规模个人信息泄露事件的Coupang。
经济正义实践市民联合会(简称“经实联”)19日在首尔钟路区经实联礼堂召开记者会,公布了对2020年至今年这6年间,涉及国会议员、议员助理、事务处等国会公职人员的438件就业审查案例进行全面分析的结果。
经实联分析结果显示,在405件国会离职人员的就业限制审查中,有394件(97.28%)被认定为“可以就业”。33件“就业批准”审查也全部通过。在这438人中,251人(57.3%)被确认出身于国会助理群体。如将102名国会议员(23.28%)计入在内,则整体80%出身于议员办公室。
离职公职人员就业审查制度,是指公职人员离职后再到其他机构任职时,由审查机关根据其离职前所属部门的业务与拟任职机构业务之间是否存在密切关联性,决定是否批准的制度,其目的在于切断公职人员与民间机构之间的不当勾连。“可以就业”是指离职公职人员到与原业务无关联的机构任职时作出的决定;“就业批准”则是在存在业务关联性的情况下,认为具有特别批准事由时作出的决定。
国会离职人员的就业去向中,民营企业占239件(54.57%),超过一半。其中,进入三星、现代、SK、LG等大型企业子公司的有126件(28.77%),数量最多。其后依次为中坚·中小一般民营企业113件(25.8%)、公共部门78件(17.81%)、律师事务所等专业服务法人61件(13.93%)。
经实联对大企业子公司和中坚企业子公司的130件就业审查进行追加调查后发现,国会离职人员最集中流向Coupang。Coupang 16件,其次是LG子公司11件、SK子公司10件、三星子公司9件、KT子公司8件。经实联对此分析称,国会监管及立法议题较多的企业,越是呈现出积极吸纳国会出身人力的战略性集中现象。
经实联呼吁进行制度改善,包括:▲在考虑国会特殊性的基础上强化职务关联性审查 ▲扩大机构业务标准的适用范围(包括助理群体)▲从严就业批准要件 ▲在审查中义务公开具体事由等。
经实联强调称:“作为就业审查机构的国会公职者伦理委员会,事实上正在起到就业批准发放机关的作用”,“存在这样的忧虑:在主管常任委员会中负责监督被审查机构的委员,离职后转任该机构负责人等情形,可能将立法机构的网络和经验私用化。”
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