TIPS研发成果向多元技术、产业和地区扩散

by Kim Chulhyun

Published 18 Dec.2025 08:54(KST)

Updated 18 Dec.2025 09:49(KST)

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“民间投资联动、TIPS研发扩散方案”
提交并发布于第2次科学技术相关部门长官会议

中小风险企业部将重新确立TIPS研究开发（R&D）支持体系，旨在把TIPS研发成果向多种技术和产业扩展，并作为创造地方创新的“引子”。

中小风险企业部18日在第二次科学技术关系部长会议上发布了《民间投资联动、TIPS R&D扩散方案》。TIPS是由民间投资机构发掘创新企业的研发课题并先行投资，政府再联动提供研发出资金的民间主导型技术创新项目。从2013年至今年，政府向5000多家创新企业提供了总计2.2万亿韩元的研发出资金，由此撬动了接近其10倍、达21.3万亿韩元的民间投资。在充裕的民间投资基础上，成功实现首次公开募股（IPO）的企业达到48家，并创造了96件并购（M&A）业绩。

18日，中小风险企业部部长 Han Seongsuk 在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行的第二次科学技术相关部门长官会议上发表讲话。中小风险企业部提供

中小风险企业部首先将对原本划分复杂的创业阶段TIPS进行轨道整合和简化。废除全球轨道，将深度科技轨道调整为对在基础研发中取得成果企业的后续支持。把成长阶段Scale-up TIPS R&D的支持名额扩大至300个，并新设推动全球拓展的Global TIPS R&D，重组为覆盖创业—成长—全球的企业成长全周期支持体系。

将根据成长阶段的企业价值扩大支持规模。TIPS R&D提高至8亿韩元，Scale-up TIPS R&D最高提高至30亿韩元。以海外投资为前提的Global TIPS R&D最高支持60亿韩元。同时，对挑战攻克疑难技术的“深度科技挑战项目”也将把单个课题的最高支持额度扩大到50亿韩元，并在2026年试点推进面向多数中小风险企业的协作型大型项目——“生态系统创新型”，对单个课题最高支持200亿韩元。

中小风险企业部计划，为使各阶段能够以民间投资为媒介实现衔接，将把政府与民间共同对后续投资进行匹配出资的“商业化匹配投资”扩大至TIPS的所有阶段，并以与投资机构的联结为基础，促进民间积极投资。

配合支持体系的扩充与重组，发掘Scale-up TIPS之后阶段的运营机构也将大幅增加至80家以上。将选择50家以上以投资机构为单位的“一般运营机构”，对需要战略性支持的课题，则另行指定最多30家由投资机构和研发合作机构组成的联盟单位“特化运营机构”，以提供定制化支持。此外，为强化课题遴选、评估及研发支持的专业性，将扩大按领域参与的专业机构，并通过能够灵活应对技术和市场变化的“移动靶标支持体系”，强化研发执行的自主性和责任性。

为发掘和培育战略技术领域的有前景企业，将扩大部门间协作。根据各部门的政策需求发掘并推荐企业后，由中小风险企业部将其与民间投资相连接，提供TIPS R&D支持。若推荐的是项目，将在补充课题市场性等要素后，联动至深度科技挑战项目。为此，还将组建负责协商政策和计划的“TIPS R&D协商协调委员会”，以及由民间专家为主、专门负责研发支持实务的“TIPS R&D推进团”。

自明年起，将大幅强化对地方地区参与TIPS R&D的优惠。一般TIPS和Scale-up TIPS将把50%以上名额优先分配给地方企业，并根据地方投资环境，放宽对地方企业的民间投资要求。同时，将优先遴选在地方设有据点的投资机构，引导其对地方企业进行投资。

为持续激活地方投资，将逐步构建地方风险投资基础。把母基金中的地方成长基金等与地方创新资金相结合，逐步在2030年前扩大地方投资专用基金。为此，将推进包括废除对地方自治团体出资风险基金限制在内的法律与制度改善。