高阳市民“绿色权利”被剥夺…公立树木园预算连续5次遭否决

by Lee jonggu

Published 18 Dec.2025 07:34(KST)

高阳市议会否决“公立树木园可行性研究服务”预算
一处公共森林文化与休闲设施都没有
期待树木园建成后多方面创造价值

京畿道高阳特例市（市长 Lee Donghwan）雄心勃勃推进的“公立树木园”建设项目，尚未启动就因市议会的强烈反对而面临夭折危机。

高阳特别市厅全景。高阳特别市提供

高阳特例市为响应市民的森林休闲需求，正在推进公立树木园建设，拟提供休闲、放松、教育和体验空间，并以此开展植物遗传资源保护与研究、激活生态旅游。

据高阳特例市18日消息，市政府自去年第二次追加更正预算案起，到今年本预算以及第一、二次追加更正预算、明年本预算案为止，在共计五次预算编制过程中，均申请“高阳市公立树木园基本构想及可行性研究服务”经费2.7亿韩元，但全部被否决。

为确认树木园建设的必要性并选定最优用地而必须开展的最基础行政程序，被阻滞已逾一年。由此，市政府原本构想的森林福利服务提供计划在起步阶段就被迫停滞。

对森林文化服务的需求持续增长。根据林业厅发布的第6次森林基本计划（2024），国民希望的休闲空间中，山林、森林、露营场、生活圈公园、森林浴场等位居前列。以KINTEX露营场为例，每个营位年利用次数约达300次，市民对户外及森林空间的偏好持续上升。

与京畿道周边市郡相比，高阳特例市是唯一一座没有任何公共森林文化和休养设施的城市。邻近的水原、龙仁、城南、坡州、扬州等地方政府，已经建成并运营多处树木园、自然休养林、森林浴场等森林文化设施，将其作为市民福利和地方旅游资源加以利用。

高阳特例市计划发挥花卉产业城市的特点，并与昌陵川、公陵川等水岸资源相结合，建设具有差异化特色的树木园。公立树木园不仅是单纯的绿地建设，更是有助于提升市民情感与生活质量的公共基础设施，也是带动地方就业、扩充旅游基础、提升城市形象的重要资产。

相对而言，市议会则以该项目需投入大规模预算为由，基于财政负担和运营效率等问题，持谨慎立场。据悉，议会认为，有必要更加细致地审查树木园建成后维护管理成本的负担，以及项目用地是否合适等问题。

高阳特例市相关负责人表示：“为了向市民提供亲近自然的森林文化与休养设施，我们将持续努力，争取相关预算得以编制。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。