原本被排除的企业也可事后认定…放宽创业认定标准

by Lee Sungmin

Published 16 Dec.2025 13:01(KST)

允许事后消除临时除外事由
7年内符合条件即视为创业

今后，即便是在事业开始时因不符合条件而被排除在创业企业之外的公司，只要此后满足相关条件，也将有机会被认定为创业企业。

中小风险企业部表示，已在16日召开的国务会议上通过了《中小企业创业支援法实施令》部分修正案，使得在事业开始时被排除在创业之外的企业，在排除事由消除后也能被认定为创业企业。

现行法令将创业定义为新设立中小企业。为防止重复享受创业支援项目，《中小企业创业支援法实施令》第2条第1款规定了被排除在创业范围之外的情形。

但由于是否属于排除情形仅以事业开始时点为基准判断，如果因一时情况或对法令理解不足，在事业开始时被排除在创业之外，则此后也无法被认定为创业企业。对此，现场反映称，在创业一线频繁发生商业模式变更和新公司设立的情况下，有必要放宽标准以契合实际。

中小风险企业部针对《中小企业创业支援法实施令》第2条第1款第2目、第4目及第5目中可在事业开始后消除的排除事由进行了制度改善：若在事业开始之日起7年内消除了各项排除事由，则自事由消除之日起认定为创业。创业认定期限仍为自事业开始之日起7年。

修订后的实施令拟自明年1月1日起施行。对在实施令施行前已开始事业且尚未满7年的中小企业同样适用。不过，为防止一线出现混乱，即便在施行日前已消除排除事由，也将自施行之日起才被认定为创业企业。

另一方面，对于曾纳入立法预告的“公司形态变更时创业企业地位的承继”问题，将考虑到根据《商法》，即便公司形态发生变更，法人的同一性仍然维持，因此不再另行修改法令，而是通过解释例予以明确。在此情况下，事业开始日以最初的法人设立登记日为基准进行判断。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。