政府拟投入4.5万亿韩元以上，着手打造全球物流枢纽

by Kang Nahum

Published 16 Dec.2025 08:58(KST)

到2030年海外物流中心增至40处、港口码头达10处
强化公共与民间投资联动

韩国政府将投入超过4.5万亿韩元，着手构建海外物流据点。这是为在全球通商环境不确定性和地缘政治风险长期化的背景下，提高进出口物流稳定性而制定的应对战略。

海洋水产部16日在产业竞争力强化有关部长会议上发布了包含上述内容的《全球物流供应链据点构建战略》。其判断是，随着关税上调基调扩散、俄乌战争、红海事态及气候危机等叠加，全球物流供应链的不稳定性正在结构性扩大。

实际上，全球主要物流企业和船公司近期通过扩大对物流中心和集装箱码头的收购，强化市场支配力。全球集装箱码头中，船公司及其关联公司的占有率从2018年的32%激增至2024年的49%。相反，韩国国内物流企业在海外基础设施获取水平方面远远不及这一趋势。

目前，国内主要15家物流企业运营的海外物流中心中，真正取得所有权的设施仅占8.8%。大多以租赁形式运营，一旦发生供应链危机，物流成本飙升或设施获取延误等风险较大，相关批评不断。与航运竞争力直接相关的海外集装箱码头中，韩国企业持股的仅有7处，尚未恢复到韩进海运破产之前的水平。

为克服上述局限，政府提出到2030年为止，实现▲新增40处海外公共支援物流基础设施 ▲获取10处海外港口码头 ▲培育3家跻身全球前50位的物流企业等目标。

首先，将以美国、越南、印度、德国等11个主要物流据点国为中心，扩大对仓储和集装箱堆场等仓储与处理设施的投资。由海洋振兴公社和港口公社参与的公共支援物流基础设施，将从目前的9处增加至2030年的40处。

在海外集装箱码头方面，将组建由公共部门与民间企业共同参与的协商体，共同推进投资标的挖掘和出海战略。短期内将设立规模为1万亿韩元的全球集装箱码头投资基金以获取股权，中长期则分阶段推进经营权的获取。

对于能源、粮食等战略货物，将同步推进海外散货码头的获取。企业一旦发掘投资标的，将由海洋振兴公社与港口公社作为共同经营主体参与，该方式正在研究中。同时，还将利用环保船舶燃料基础设施基金和港口智能化基金，支持国内老旧码头的现代化改造。

为帮助物流企业“走出去”，覆盖全周期的支援体系也将得到强化。在出海论证阶段，公共部门将提供主要地区的市场信息，并将当地可行性研究的支援上限从原来的1亿韩元提高至2亿韩元。在投资阶段，将把全球物流供应链投资基金规模从1万亿韩元扩大到2万亿韩元，其中3000亿韩元将作为中小及中型物流企业专用盲池基金进行运作。

在海外拓展后的落地阶段，公共部门将支持企业应对当地监管、获取货主、招聘人才等，协助解决经营难题，并运营官民联合说明会和合作渠道。

政府还将把全政府层面的物流支援网络转为常态化体系。通过由海洋振兴公社、港口公社、韩国产业银行、韩国进出口银行、KOTRA等参与的“K-物流协商体”，共同解决企业面临的困难，并推进加强港口公社海外投资能力的协作模式。