“激荡转折期:秩序重组与朝鲜半岛”为主题
庆南大学极东问题研究所于11日在统一馆正山厅举办了以“激荡的转折期:秩序重组与朝鲜半岛”为主题的“第76次统一战略论坛”。
论坛分为4个分议题,通过主题发言和讨论,集中探讨了国际秩序重组以及朝鲜半岛局势的变化与前景等问题。
第一议题“南北关系诊断:两国论与统一话语”由国家安保战略研究院首席研究委员Lee Kidong发表主题演讲,庆南大学极东问题研究所教授Kim Sangbeom进行讨论。
首席研究委员Lee Kidong指出,Kim Jongun提出“敌对性”的三项条件(放弃吸收统一、停止韩美联合军演及战略资产部署、禁止提及无核化),使得南北关系重启被结构化在“高门槛”之上;他并诊断称,所谓“主权行使领域”的设定,有演变为西海(北方界线)边界争端的风险,因而警告相关危险,并建议展开和平共存制度化的讨论。
对此,教授Kim Sangbeom表示,“处于交战状态的敌对两国论”是一种抹去对话与妥协中间地带、将对立固定化的权力战略,强调韩国有必要推进以国家利益为基础的主导性危机管理与对华杠杆强化,并重构“以利益为基础”的统一话语。
第二议题“美中战略竞争的重组与供应链构造性变动”由韩国外国语大学国际地域研究生院客座教授Park Hanjin作主题发言,对外经济政策研究院特聘研究委员Yang Pyeongseop进行讨论。
客座教授Park Hanjin认为,应将竞争视为通过技术、标准、供应链实现“相互遏制”的制度化,而非单纯的贸易冲突,并指出,EDA、EUV、CoWoS、HBM等半导体/人工智能供应链中的单点故障(SPF)已转化为安全基础设施风险。他强调,应对方式不是“展望”,而是“设计”,建议以3×3情景和15个转折信号(预警信号)对2026年进行常态化管理,并提出要同步协调产业、通商、技术、外交、安全,构建“全情景”战略组合。
对此,特聘研究委员Yang Pyeongseop评价称,在体系冲突之下,现实正走向小型协议反复和以敏感技术为轴心的战略性“脱钩”固化。作为解决方案,他强调,应通过转向“安美经世”(安全依赖美国、经济面向世界)、红/黄/绿箱合作管理、升级自由贸易协定等方式,将韩国的关键杠杆加以制度化。
第三议题“朝中关系恢复与朝中俄走近”由韩国国家战略研究院欧亚研究中心主任Doo Jinho作主题发言,国立外交院教授Lee Sangsuk进行讨论。
中心主任Doo Jinho认为,2025年9月3日Kim Jongun赴华出席胜利纪念日活动,可被视为2019年以后朝中关系恢复的信号,但他警惕地指出,将其断然视为朝中俄三角同盟制度化属于过度解读。他分析称,三国正形成一种身份、制度与领导层相结合的“松散连带”,各国均依据各自利益行事:朝鲜谋求提升谈判力,中国意在牵制对俄罗斯的过度倾斜,俄罗斯则追求拓展外交空间。
对此,教授Lee Sangsuk在表示赞同的同时指出,还需额外考虑经济合作因素、威胁认知差异、朝中条约与朝俄条约之间的潜在冲突可能性,以及朝中安全合作的局限性。她特别强调,不应因缺乏无核化表述而草率解读为承认朝鲜核武国家地位。
第四议题“Trump 2.0时代朝鲜半岛的核问题”由世宗研究所首席研究委员Lee Sanghyun作主题发言,庆南大学极东问题研究所教授Jeong Jaewook进行讨论。
首席研究委员Lee Sanghyun将Trump 2.0界定为回归19世纪式大国政治,并强调,在后霸权环境下,由于朝核问题并非美国的最优先议题,韩国的主导性威慑与介入尤为重要。他还提出,所谓END构想最终很可能归结为核威胁管理与渐进式无核化这一现实性战略。
对此,教授Jeong Jaewook将对核潜艇的批准评价为一种政治信号,并指出,考虑到历时约10年、政权更迭、核能协定修订、建造地点问题等诸多变量,其实现难度较大。他特别强调,由于核潜艇本身可能加剧地区紧张局势,应以其是否能切实有助于朝鲜半岛及东北亚的战略稳定为标准,审慎作出判断,而非只关注拥有与否。
作为统一战略论坛主办方,所长Lee Gwanse表示:“在激荡的转折期中,国际秩序重组正在加速,本次论坛成为综合检视围绕朝鲜半岛局势变化方向及其外溢效应,并探寻政策应对课题共识的重要契机。”他评价称:“通过从多角度讨论南北关系与统一话语、美中战略竞争与供应链变化、朝中关系恢复与朝中俄合作、Trump 2.0时代的核问题等核心争点,本次论坛为今后我政府制定对朝政策及外交安保战略提供了颇具意义的启示。”
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