Jeong Taeil KB Gold & Wise the First 道谷中心 PB组长

[PB手册]土地补偿款,决定性时刻不是“领取之时”而是“准备之时” View original image


郑某民(47岁)先生是一名持有从父亲那里继承来的土地的普通上班族。由于只要不亲自转让土地就不会产生转让所得税,因此他此前对税收并不关心。但最近开始流传该土地将被征收的传闻,不久前他真的收到了征收通知书,由此陷入了苦恼。大多数土地所有者一生中恐怕也就只会经历一次土地补偿程序,对此并不熟悉,因为这属于不同于一般转让的特殊转让情形。关键在于,土地补偿同样被视为转让,由此产生申报和缴纳税款的义务。在实际操作中,了解得越多,能争取到的补偿就越多,准备得越充分,越能减少税负。


领取补偿金前阶段(选择协商还是走征收或诉讼程序)

土地被征收的权利人,在接到补偿价格通知后,必须尽快判断是接受协商,还是启动不服程序。为此,首先应通过信息公开申请获取评估报告。之后通过与不动产估价师和律师的咨询,在征收裁决、异议裁决、诉讼阶段,细致审查补偿金是否有增加的可能。如果资金状况并不紧张,就没有必要急于协商。因为大约6个月后推进不服程序的同时,可以领取法院代管的提存款。此外,不仅要确认直接补偿的土地补偿金,还必须核查各种间接补偿项目。典型如“协商出让人宅地”对象,有可能获得补偿区域内新建公寓的认购权。


从税收角度看,通过补偿业务经验丰富的税务师,在征收前进行准确的税款测算是必不可少的。如果持有多块地皮,可以通过错开转让时间来调节减免限额和累进扣除,制定节税策略。进一步说,如果计划在领取补偿金后进行赠与,也可以通过在领取前设计赠与方案,综合降低转让所得税和赠与税等整体税负。


补偿金领取阶段

协商补偿阶段的补偿金领取

从法律上看,协商补偿属于“任意取得”。因此,尽快领取协商补偿金,用于偿还债务以减少利息支出,或用于投资获取额外收益,通常更为有利。


裁决补偿阶段的补偿金领取

从法律上看,裁决补偿属于“强制取得”。一旦完成征收裁决,无论补偿金是否支付,所有权都会被强制转移。即使对征收裁决的补偿金额不满意,也应在领取提存金的申请书上明确表示“保留异议”意思,然后尽早领取提存的补偿金,这样更有利。原因在于,法院保管款的利率(清偿提存利率0.35%)往往低于一般金融机构的利率。


领取补偿金后的后续管理阶段

如果以债券形式获得土地补偿,一般情况下,债券只在交易所场内、场外由证券公司之间进行交易,个人较难介入。更何况土地补偿债券不同于普通债券,在金融机构中被归类为小额债券,更增加了难度。也很难像股票那样实时查询行情。此外,即便是同一只债券,依据出售日期和时间的不同,价格差异也可能很大。因此,选择能够透明共享全部信息、并从客户角度最大限度降低手续费负担的金融机构,才是理想做法。


土地补偿,是将长期持有的不动产转化为动产(现金资产)的过程。不动产形态固定,而动产则可以通过家庭成员间赠与、清理债权债务关系、继承等多种方式再次分配。领取补偿金后,有必要与资产管理专家进行咨询,结合自身情况,运用免税产品、固定利率产品、投资型产品等,制定最大化收益率的策略。


能否通过不服程序提高补偿金额,会因土地的利用状况、取得情况等因素而异。一般性的不服,多半只能增加到与公告地价中体现的地价变动率相近的幅度。但如果对土地的评估方向与实际利用状态明显不符,则有可能获得更大幅度的增加。典型案例包括:登记簿上记载为林地,但实际上作为旱田使用,或者被按道路评估,但事实上为旱田等情形。


土地补偿不同于一般转让,属于特殊形式的转让。而且每个人的情况各不相同,可适用的节税方式也各异。土地补偿金额往往数额巨大,一旦确定就无法逆转,因此前期应对尤为重要。因此,寻求由不动产评估、法律、税务、不动产中介、金融等领域专家组成、经验丰富的专业补偿团队的协助,是最为明智的应对方式。


从专家的立场来看,最为惋惜的情况,是当事人在已经领取补偿金之后才姗姗来咨询。补偿和税收虽然都在法律框架内进行,但在这一框架之内,确实存在着提高补偿金额和节税的策略。做好准备的人可以获得更多补偿金、缴纳更少税款;而没有准备的人,在缴税之后,只会记得缩水的那部分补偿金。如果土地补偿日程已经临近,现在正是必须进行全面检查的黄金时间。




Jung Taeil KB GOLD&WISE the FIRST 道谷中心PB团队长(税务师、注册房地产经纪人)


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