地方货币、基本收入等李在明式预算全额保留…法人税全档次上调
728万亿明年预算出炉
政府方案中削减1000亿韩元
明年国家债务占GDP比重51.6%
明年国家财政规模被确定为728万亿韩元。虽然削减了部分用于落实以人工智能（AI）等为核心的李在明政府经济范式的投资预算，但在压缩的范围内增加了主要民生预算，维持了政府原案。包括扩大发行地域货币和农渔村基本收入试点项目在内的多数“李在明标志性预算”基本坚持原案。围绕坚持原案与削减规模问题对立的朝野协商，在就保持预算案总支出额与政府原案规模一致等方案形成共识后，在最后关头加快了进度。国会时隔5年再次在法定期限内处理预算案。伴随以扩张性财政为旗号、将预算增幅较今年大幅提高到8%区间的李在明政府首份预算案在国会获得通过，关于财政健全性负担的争议预计将持续。
通过增减相抵净减1000亿韩元…重点项目预算守住原案
据企划财政部3日消息，前一晚国会召开全体会议，最终将明年预算确定为727兆8791亿韩元。较今年本预算增加8.1%，大幅高于以健全财政为旗号的尹锡悦政府3年平均3.5%的预算增幅。虽然在政府提交的原案（728兆59亿韩元）中削减了约4.3兆韩元，同时也按类似规模予以增额，但较原案净减约1000亿韩元。预算案在法定期限内凭借朝野合意得以确定，是时隔5年首次出现的情况。
尽管李在明政府首份预算案已获国会通过，但财政健全性负担争议预计仍将持续。这是因为在现政府的扩张性财政基调下，国内生产总值（GDP）中政府债务占比预计难以摆脱上升趋势。由于韩国银行盈余金等国税以外收入增加，总收入比政府案增加了1万亿韩元。由此，管理财政收支赤字占GDP的比重从4%改善至3.9%。国家债务（1301兆9000亿韩元）因今年两次追加更正预算案（追加预算）编制的影响已突破1300兆韩元，加上今年预算案的影响，明年国家债务将增至1413兆8000亿韩元，占GDP的51.6%。国家债务比重突破50%，尚属首次。
包括地域爱情商品券在内的“李在明标志性预算”维持了原案。为扩大地域货币发行而投入的国费支援1兆1500亿韩元，以及为由民间与政府共同培育未来产业而设立的国民成长基金支援1兆韩元，同样按原案推进。农渔村基本收入试点项目预算则在将适用地区从7处扩大到12处的同时，比政府案增加了637亿韩元。儿童津贴预算在国会审查过程中曾讨论增额，但因遭在野党反对，最终按政府原案（2兆4822亿韩元）表决通过。由此，从明年起儿童津贴的发放对象将从“未满7周岁”扩大为“未满8周岁”，上调一岁。
与未来投资相关的预算也将得以落实。对阳光收入村能源储存装置（ESS）安装等新能源支持以及人工智能（AI）移动出行实证城市支持等项目，分别增额975亿韩元和618亿韩元。为反映政府案提交后发生的国家资源管理院火灾事故，增额4000亿韩元；作为明年新设的韩美战略投资公司出资预算，增额1兆1000亿韩元。
民生预算也将在明年大规模投放。包括将社区综合照护的国费支援对象扩大到所有地方政府（137亿韩元）在内，用于支持弱势群体和民生经济的预算增额4000亿韩元。其中包括面向重度以上残障人士的照护强化（94亿韩元）、阳光贷款特别担保利率下调（297亿韩元）、加强公共交通定额通票支持（305亿韩元）、城市燃气新增铺设（1400亿韩元）等。
年分红收入超2000万韩元也最高按30%单独课税
当天，包含分红所得单独课税方案的《税收特例限制法》修正案也获通过。根据分红所得金额，2000万韩元以下适用14%的单独课税税率，超过2000万韩元至3亿韩元以下区间适用20%，超过3亿韩元至50亿韩元以下区间适用25%，并新设50亿韩元以上区间，最高征收30%的税率，以减轻纳税负担。此前企划财政部曾提议将最高税率设为35%，但在随后召开的高层党政协商会上，双方同意将最高税率下调至25%。不过，围绕对超高分红收益征税公平性的争议持续出现，最终决定新设50亿韩元以上区间。
分红所得单独课税的适用企业，限定为股利支付比例（即股利支付率）在当期净利润中达到40%以上，或股利支付率超过25%且较前一年提高10个百分点以上的公司。分红所得单独课税将从明年分红起开始适用。
对于法人税和教育税上调等尖锐争议的其他预算附带法案，朝野未能达成一致，最终按政府案通过。此前政府在经过党政协商后，公布了按课税标准区间一律上调1个百分点法人税率的税法修正案，将在尹锡悦政府时期一律下调1个百分点的法人税恢复至原水平。
政府计划于本月9日将“关于同意国会增加2026年度预算案及预算公告案”和“2026年度预算分配计划案”提交国务会议并予以表决通过。企划财政部表示，为应对未来增长和民生稳定，将把支出预算的75%在上半年完成分配，以实现尽早投资。
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