“允许夜间采捕新鸟蛤”的案例
全罗北道扶安郡26日表示,扶安郡在25日于世宗会展中心国际会议场举行的“2025地方规制创新优秀案例竞赛”中荣获部长奖。
在由行政安全部主办的2025地方规制创新优秀案例竞赛上,扶安郡海洋水产科公务员Kim Taeok以“取消采捕小鸟蛤作业时间限制,提高渔民收入!”为主题进行发表,在与全国10个地方自治团体的角逐中,最终被选定为部长奖获奖机构。
扶安郡的规制创新案例,针对《扶安郡管理船只净数及规模和使用标准等相关条例》第6条中规定的“养殖场围网船不得在日落后使用”这一条款,导致小鸟蛤收获期夜间作业受限,从而引发生产效率下降及养殖渔民收入减少的问题,进行了改善,并因此获得高度评价。
곰소湾一带是小鸟蛤生产的主要养殖场,每年11月至次年5月为作业集中期。尤其是必须考虑潮差(潮时)安排作业,因此,利用养殖场围网船实行24小时常态化作业体系十分必要。通过本次改进,建立了小鸟蛤稳定收获体系,并通过夜间作业实现了产量增加,同时也带动了渔民收入的提高。
特别是扶安郡这一案例,是地方自治团体自主发掘因上位法变更而产生的“影子规制”的典型,提出了其他市、郡改善自治法规的示范模式,因此获得了积极评价。
郡守Kwon Ikhyeon表示:“此次获奖,是倾听作为扶安郡主要收入基础的养殖业现场声音,并将其落实到制度改善上的现场导向型行政成果”,“今后将通过发掘和完善让郡民切实感受到的制度,打造在规制创新方面走在前列的郡”。
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