司法行政由“非法官”说了算？法曹界：审判独立正在崩塌
剥夺大法院长集中权力
执政党公布“司法改革案”草案
法官配置、任命与案件分配
由司法行政委员会决定
13名成员中9人非法官
涉及Lee与Yoon的敏感案件
恐被注入政治影响力
“事实上是行政部门管理法院”
执政党提出的“司法改革方案”核心在于剥夺集中在大法院院长手中的人事、预算、惩戒权等权力，整体移交给由外部人士参与组成的司法行政委员会。
如果该方案通过，负责法官配置、任命以及审判分配决定等司法行政事务的整体，将由一个由“非法官过半”构成的13人外部委员会来决定。法律界内外认为，此举是在“驯服司法部”，同时围绕其是否违宪的争议也在扩大。
据法律界26日消息，前一日公开的共同民主党司法行政工作小组（Task Force，工作组）草案规定，废除法院行政处，转而设立司法行政委员会。司法行政委员会由13名委员组成，其中9人为非法官委员。其余4名法官委员中，由大法院院长指定的法官1名，全国法院院长会议推荐1名，全国法官代表会议推荐2名。非法官委员则由大韩律师协会、地方律师协会以及法务部部长等，推荐自从公职离任已满2年的非法官出身人士。司法行政委员会将代行法院行政处职能，审议并表决法院预算、会计等事项，并可进行法官调任人事。
法院院长也改为从各法院法官会议推荐的法官中选出，实质上是选举制。这是“Kim Myungsoo司法部”曾推进却因被批为法院院长“人气投票制”而在“Cho Hee-dae司法部”时期被废止的制度的复活。司法行政委员会将把各法院行政事务委任给各法院院长，重要行政事项则须经各法院法官会议的审议与表决。
法律界对本次方案反应强烈，称这是在驯服司法部。尤其指出，一旦该方案在国会通过，在涉及政治敏感的Lee Jae-myung总统审判、前总统Yoon Suk-yeol审判、Kim Keon-hee特别检察官相关案件等中，审判长指定或负责签发拘捕令的专职法官的配置，势必会落入政治影响范围之内。
一名在职法官表示：“人事权与审判独立有着密切关联。如果带有政治影响力的外部机构，尤其是由隶属行政部门的部长推荐的人士，参与负责特定审判和拘捕令的法官人事及案件分配，在极端情况下，可能通过把法官打入冷宫或让其在续任中落选的方式，来左右审判结果。”
违宪争议也愈演愈烈。宪法第103条保障法官依其良心独立进行审判，第101条规定“司法权属于由法官组成的法院”。首尔高等法院一名法官表示：“大法院院长是司法权独立的最后防波堤，如果取消其角色，实际上就会形成由行政部门管理法院的结构。”在海外主要国家中，由外部委员会以合议制形式决定审判部配置的案例也寥寥无几。一名法律界相关人士称：“在政权核心案件接连不断推进的情况下，将司法行政权移交外部，并非司法改革，而是对司法部的驯服。”
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