“石化重组最后期限”……“大山打响第一枪,丽水决定命运”
石化重组…继大山之后丽水成关键分水岭
政府施压称“不会延长12月底提交期限”
敦促丽水企业作出决断
在距离石油化工业务重组期限仅剩一个多月之际,产业通商资源部前往丽水国家产业园区,敦促企业尽快作出决断。这是继去年9月蔚山座谈会之后的第三次现场行程。近期乐天化学突然决定停止大山产业园区的石脑油裂解装置(NCC)运转,打开了行业结构调整的闸门,在此背景下,外界预计丽水地区的动向将成为产业重组的分水岭。
产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan 26日在丽水国家产业园区主持召开丽水石油化工企业业务重组座谈会,强调政府提出的业务重组计划书提交期限“已无法再度延后”。此前,政府在去年8月发布的《石油化学产业再腾飞推进方向》中,提出以缩减产能、向高附加值转型、确保财务健全性、将对地区经济的冲击降至最低为核心的结构调整方向,并公布路线图,要求在今年12月底前提交业务重组计划书。
Kim 部长表示:“如果说大山拉开了业务重组的序幕,那么丽水将左右业务重组的命运”,并明确指出“绝无延长12月底提交期限的计划”。他还警告称:“未能在期限内完成的企业将被排除在政府支持对象之外。”
实际上,随着石油化工景气低迷长期化,大山产业园区被评价为业内首个实现自主结构调整的地区。乐天化学为缓解长期亏损,正推进停止大山NCC运转,并将相关设备以实物出资方式转让给 HD现代化学的方案。业内指出,“通过停运年产110万吨的NCC,可避免数千亿韩元的亏损”。尽管政府此前同时将3个产业园区列为结构调整对象,但真正付诸行动的还是大山。
相较之下,尽管丽水产业园区是国内最大的石油化工集聚地,但由于各企业之间利害关系复杂,相关讨论一直进展缓慢。产业通商资源部此次选择在丽水召开座谈会,被视作要求其在剩余时间内明确提交结构调整方案的强烈信号。
Kim 部长在座谈会结束后,前往 LG化学丽水现场,检查生产及安全管理情况,并表示:“丽水企业不应仅将本次业务重组视为提高既有装置效率的机会,而应将其作为跃升为以全球特种化学品为中心的企业的契机。”他特别叮嘱,“不仅要把员工,而且要把合作企业劳动者的安全放在首位”。
随后,还召开了由丽水产业园区内化学企业、维修保养企业以及栗村产业园区钢铁企业等参加的“石油化学与钢铁产业生态系统座谈会”。企业纷纷诉求,工业用电价上调带来的负担、尽快制定《石油化学特别法》、为赴美投资提供签证发放支持、在海外工厂项目承揽时扩大国家信用担保额度等多方面困难。
Kim 部长表示:“我们严肃认识到电价上调加重了企业负担,今后的电价调整将从产业竞争力角度出发,与电力当局协商推进。”他还称:“鉴于《石油化学特别法》已经通过常设委员会,正以明年第一季度实施为目标做准备”,并说明了通过设立签证发放支援服务台以及利用韩国贸易保险公司出口金融项目等方式进行支持的方针。
政府也启动了旨在将地区经济冲击降至最低的安全装置。丽水、瑞山、浦项、光阳等地被指定为产业危机预先应对地区或就业危机预先应对地区,正在分阶段实施在职人员转岗培训、结构调整软着陆支援项目等。Kim 部长表示,将“通过‘5极3特’区域增长引擎战略,帮助各地区跨越危机,构筑新的增长支柱”。
政府将迅速启动对年底前提交的业务重组计划书的审议工作,综合评估企业自救努力的程度与具体性,并在批准时点同步公布配套支援方案。即将发布的《化学产业研究开发(R&D)投资路线图》中,将纳入向高附加值转型的战略和大规模研究开发投资计划,落实业务重组的企业将优先获得支持。
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