投入531亿韩元 向每人发放10万韩元Paju Pay
以“基本生活安定支援金”引领“市民幸福基本社会”
向市议会提交预算案…期待说明会后顺利通过
京畿道坡州市为激活消费和稳定民生，正推进在2026年初向全体坡州市民按人均10万韩元的标准，以地方货币“坡州Pay”发放具有基本收入性质的“基本生活安定支援金”方案。为此，市政府称已于本月20日向坡州市议会提交了“基本生活安定支援金”发放预算案。
此次面向全体坡州市民发放“基本生活安定支援金”所编列的项目经费约为531亿韩元。市政府解释称，通过追加争取交付税等转移性财源、对大规模项目实行分阶段预算编制、提高基金运用效率等方式来筹措资金，因此不会对财政健全性造成不利影响。
与此同时，去年10月末行政安全部地方交付税委员会发布的《2026年度普通交付税改善方案》也被预计将大幅有助于节减发放基本生活安定支援金所需财政支出。因为从2027年起，投入地方财政发行地方货币金额的10%将被计入普通交付税需求并获得支持，越是积极发行地方货币的地方自治团体，就越能获得更多财源。
鉴于这是需要投入巨额预算的项目，市政府也在为说服市议会、争取其理解与协助方面下了很大功夫。
市政府于去年10月16日第259次坡州市议会临时会第一次本会议结束后，向主管常任委员会——自治行政委员会和都市产业委员会所属市议员共享了“基本生活安定支援金发放计划（案）”，并就当前阶段为何需要发放基本生活安定支援金以及预算编制的必要性争取理解，从而持续努力把本次预算案打造成市政府与市议会协治的成果。
坡州市此前在2023年初所谓“取暖大乱”局面下，曾面向全体家庭发放紧急能源生活安定支援金；今年年初也向所有坡州市民发放了“民生恢复生活安定支援金”，持续推进以普遍发放方式实施支援金政策，以振兴民生。作为唤起疲弱民生、激活地区经济的紧急处方，这些支援金的效果也已通过多项调查得到验证。
以今年年初通过坡州Pay发放、使用期限截至6月底的“民生恢复生活安定支援金”为例，将2024年同期即上半年坡州Pay加盟商整体销售额进行比较，其效果尤为明显。到上半年为止，加盟商整体销售额增长了74.2%，月均销售额增长了65.3%，坡州Pay支付笔数也增加了82%。
在政府发放民生恢复消费优惠券之后，消费者心理指数创下2021年以来最高值，得益于民间消费回升，内需也在逐步改善。然而，由于高利率、高物价以及就业不稳定等因素，市民的体感景气仍未恢复，小商户和个体经营者的困难也在持续。
市政府认为，在这样的形势下，发放可立即使用的支援金有助于迅速刺激消费，发挥防止地区经济萎缩的效果。因此，市政府将为持续和扩大政府民生恢复消费优惠券的效果，把明年春节前后视为发放“基本生活安定支援金”的最佳时点，并计划在预算案通过市议会审议后制定具体发放方案。
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Kim Kyungil坡州市长表示：“通过具有基本收入性质的‘基本生活安定支援金’，在2026年也将民生经济置于最优先位置，打造全体坡州市民共同幸福的基本社会先导城市，并切实保障市民的基本生活。”
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