“第二个Tada禁令法”风波：创投业界强烈反对《药师法》修正案

by Lee Sungmin

Published 25 Nov.2025 07:58(KST)

合法新产业事后被禁属“过度立法”主张
“与政府的负面清单式监管基调相冲突”
创新业务随时可被禁止的危险先例

风险投资业界对国会保健福祉委员会表决通过的《药师法》修正案（“Doctor Now 防止法”）表示强烈反对，指出这是将目前合法运营的平台型药品流通模式事后定性为非法的过度立法。

风险企业协会于24日发表立场称：“对‘Doctor Now 防止法’表示严重忧虑并予以坚决反对。该法案从源头上禁止平台从事药品批发业务，将目前合法开展的新产业事后非法化，把创新企业推入被贴上‘非法’标签的境地，是典型的过度立法。”

协会将该法案归类为在事后禁止合法领域的“第二个 Tada 禁止法”。他们主张，仅以缺乏法律依据的“有这种可能”的担忧为由，禁止已经依法获准的业务本身，也违背了法治主义原则。

他们还表示：“对回扣、串通、诱导患者等一切令人担忧的行为，现行《药师法》《公平交易法》《医疗法》等法律已经可以进行规制和处罚，具备充分的事后规制手段，在此情况下却禁止合法业务本身，属于双重监管。”

他们指出，该法案也与Lee Jaemyung政府的国政方向正面冲突。政府一直强调“不阻碍风投和初创企业新尝试的负面清单式监管”和“监管合理化”，而此次法案却是只反映既得利益主张的典型肯定式监管。

协会警告称：“仅因既有利益关系方的反弹，就通过立法限制新产业领域创新企业的尝试，不仅会阻碍新产业成长，还会动摇大韩民国监管创新政策的公信力。如果该法案获得通过，那么即便在遵守法律的前提下，基于创新技术和创意开展业务，也随时可能被禁止，这将留下又一个危险的先例。”

协会接着呼吁：“应立即中止对追溯性禁止合法业务的法案的审议，不要引入倒退国民利益的监管，而应审议既能保护产业又能保护国民的替代性立法方案。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。