李昌镛：“要让气候危机成为增长机遇……必须超越单纯供电，重塑经济结构”

by Kim Hye Min

Published 18 Nov.2025 14:00(KST)

Updated 19 Nov.2025 07:34(KST)

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地区经济研讨会第四站在“济州”
探讨气候变化与能源转型
“气候应对是结构性课题……需完善供应链并培育专业企业和人才”

韩国银行总裁 Lee Changyong 18日指出：“如果低碳转型被延迟，或者气候冲击不断累积，经济增长潜力可能会减弱。要把气候危机转化为增长机遇，就必须超越单纯依靠可再生能源供电，从根本上重组经济结构。”

韩国银行总裁 Lee Changyong。2025.11.4 记者 Kang Jinhyung

Lee总裁当天在济州举行“韩国银行地区经济研讨会”，并在开幕致辞中作出上述强调。

Lee总裁表示：“气候变化是影响农业、旅游、制造业等地区产业全局的结构性课题。要使可再生能源扩张真正成为吸引新产业、就业和投资的动力，就不能停留在单纯扩大电力供应，而应在兼顾上下游产业的基础上构建供应链，并培育专业企业和人才，从这一方向探索经济结构重组。”

他还指出，气候应对是一项同时并存延迟成本与过度加速负担的课题。Lee总裁表示：“（如果应对滞后）增长潜力可能会减弱，但与此同时，也有必要平衡考量减碳进程对我国经济产业竞争力和出口基础的影响。由于气候变化的影响会因各地区所处条件和产业结构不同而有所差异，因此必须制定反映各地区特性的、均衡的转型战略。”

Lee总裁还表示，为解决可再生能源的间歇性问题，有必要与能源储存装置（如储能系统、氢能等）相结合，积极利用电动汽车、冷热空调等需求侧资源，寻求创新性解决方案。同时，他建议，为使政策在地方社会扎根，有必要建立居民与企业共享成果的共生型模式，这是必不可少的。

他尤其关注济州作为气候应对“测试平台”的作用。Lee总裁表示：“以去年为基准，济州可再生能源占比约为20%，远高于全国平均的10.5%。这是一项具有代表性的成果，表明济州正在引领大韩民国的碳中和进程。济州的能源转型并非济州一地的课题，而是与大韩民国可持续增长直接相关的挑战与机遇。”

在以“通过新再生能源转型探索发展战略”为主题举行的当天研讨会上，高丽大学经济学系教授 Kim Deokpa 在专题发言中分析了“气候变化的经济效应”。Kim教授指出：“地区生产总值、农业收入和制造业劳动生产率，大体上在年平均气温约13摄氏度时达到最大值。考虑到当前我国各地区的年平均气温，如果气温进一步上升，中部地区的生产率大体将会上升，而南部地区则可能下降。”

从各产业来看，他推断，由于近来朝鲜半岛气温上升，相比中部地区，气温更高的南部地区农业生产率已出现下降。制造业劳动生产率方面，室外作业较多、受外部天气影响较大的化工、机械等传统制造业，气候影响相对更为显著。高温热浪、暴雨等异常气候也会导致农作物受损和建筑工地施工受阻，从而引发供给冲击。

韩国银行可持续增长室可持续增长企划组科长 Lee Suji 在“济州能源转型的经济溢出效应分析”专题发言中分析认为，在济州安装规模为7.5吉瓦的风力和太阳能发电设施，将最多使地区内生产增加24.3万亿韩元，并带来年均最多接近4万人的就业拉动效应。

研究显示，在制造与建筑部门，未来10年内，视本地采购率水平不同，可在地区内新增3万亿至6.2万亿韩元的生产，年均带动2.3万至3.9万名就业。运营与维护部门方面，从2027年至最晚2065年，依据电力市场状况不同，可在地区内新增17.9万亿至24.3万亿韩元的生产，并带动1.1万至1.4万名就业。