推进政民协作，构建地区一体化管理体系
首尔城东区（区厅长 Jung Wono）率先在全国制定了《首尔特别市城东区区域统合管理（Town Management）条例》。这是在城市快速发展背景下，为居民、企业与行政共同管理地区悬而未决问题、实现可持续发展而构建的制度性框架。
毗邻首尔林和汉江的圣水洞，以个性十足的街区文化和全球品牌入驻而闻名，每年吸引2600万人前来，已成为代表性的旅游胜地。随着 Musinsa、SM Entertainment、Krafton 等国内外企业相继入驻，当地在文化和经济方面的影响力也快速提升。与此相伴，交通、环境、安全等新的行政需求不断增加。
城东区为应对这一变化，自去年6月起引入了“区域统合管理”概念。本次条例的制定是对该制度的正式化，其核心在于通过官民协作，对区域进行系统化管理，并共同探索发展方向。
根据条例，“区域统合管理”是指由居民和地区团体作为主体，对公共空间进行整备和利用，并自主规划地区未来蓝图的活动。为此，将组建由居民、商户、机构、企业等参与的“区域管理协商体”，由其直接提议并推进执行区域和项目计划。行政部门则通过公共空间使用许可等激励措施，积极支持民间参与。
城东区今后将以本次条例为基础，推进按执行区域组建协商体、运营公共快闪店等多种项目。今年6月，城东区已在圣水洞举办“圣水Town Management成立仪式”，由企业、居民及相关机构共同分享可持续城市管理愿景。
尤其是作为 Town Management 的首次试验，在地铁纛岛站附近的“圣水产业创新空间”运营公共快闪店，为小商户和本地品牌拓展销售渠道。随后还计划在延武场路一带开设第二家快闪店，以分散人流并激活当地商圈。
城东区厅长 Jung Wono 表示：“Town Management 是让城市得以持续、充满活力运转的区域统合管理体系。以本次条例为契机，将推动公共与民间协力，智慧解决各类悬而未决问题，并打造城东模式的城市发展范式。”
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