首位进入白宫的基地组织出身领袖…Trump为何与其携手[时事秀]

by Lee Hyunwoo

Published 16 Nov.2025 08:00(KST)

与叙利亚总统闭门会谈
叙利亚是落实中东和平方案的关键

■ 播出：亚洲经济《So Jongseob 时事秀》

■ 主持：政治特别评论员 So Jongseob

■ 导演：PD Ma Yena

■ 出演：记者 Lee Hyunwoo

出身“基地”组织战斗员的叙利亚总统 Ahmed Alshara 史上首次访问白宫。叙利亚总统访问白宫本身就是首次，更何况他曾隶属恐怖组织的履历，在美国社会引发巨大震动。虽然作为 Trump 总统核心支持层的右翼团体强烈反对此次会谈，但 Trump 为了推动其中东和平构想这一更大的蓝图，做出了破格选择。

出身“基地”组织战斗员的过去惹争议…会谈全程不公开

10日（当地时间），美国总统 Donald Trump（左）在白宫与来访的叙利亚总统 Ahmed Alshara（右）握手致意。AP 联合新闻提供

Alshara 总统的过往经历处在争议的中心。他出身于移居沙特阿拉伯的叙利亚富裕家庭，在中东知识分子阶层家庭的世俗氛围中长大。然而，2001年“9·11”恐袭以及随之而来的伊拉克战争彻底改变了他的人生轨迹。当时在中东青年之间蔓延的反美情绪和伊斯兰原教旨主义深深吸引了他，他中断大学生活，自愿加入“基地”伊拉克分支。

在约5年时间里，他以战斗员身份活动，2006年在与美军交战中被俘，被关押在收容所长达5年。获释后，他前往叙利亚参与内战，也在“基地”旗下组织中活动。然而以2016年为转折点，他所在的组织宣布与“基地”决裂。此后，他整合叙利亚境内多个反政府武装，组建了现在的“沙姆解放组织”（Hayat Tahrir al-Sham，HTS），并于2024年12月推翻 Al Assad 政权，成功掌权。

正因这段履历，他曾被列入美国恐怖分子名单。为了促成会谈，Trump 总统直到 Alshara 总统抵达美国前两天才将其名字从名单中删除。此外，他还要求 Alshara 不走外国元首通常使用的白宫正门，而是从侧门进入等，处处可见避免此次会谈过度引发舆论关注的努力。

为了成就 Trump 的中东和平构想叙利亚不可或缺

美联社联合新闻社提供

Trump 总统不惜承担如此巨大的政治负担邀请 Alshara 总统，原因十分明确：叙利亚在实现美国在中东的战略利益方面处于关键位置。若要让 Trump 政府正在推进的以色列—哈马斯停火斡旋以及中东和平构想取得成功，前提条件是叙利亚必须保持亲美政权。

在过去的 Al Assad 政权时期，叙利亚是亲俄罗斯、亲伊朗国家。俄罗斯通过租借叙利亚的空军基地和海军基地，获得了介入中东地区冲突的跳板，并以此为交换，对 Al Assad 政权提供军事庇护。叙利亚事实上在俄罗斯的中东战略中扮演了最重要的支点角色。

然而随着 Al Assad 政权垮台，局势发生了变化。现任叙利亚临时政府虽然表示，暂时会维持与俄罗斯签订的租借协定，但实际上很可能转向亲美路线。对叙利亚反政府武装而言，俄罗斯长期以来一直是支援其敌人的国家。如果与美国的合作得以加强，现有协定预计将会自然瓦解。

如果叙利亚成为亲美政权，或至少在美国与俄罗斯之间保持中立，那么它有望成为阻止中东局势扩大的一块重要缓冲地带。叙利亚周边分布着众多亲伊朗系军阀势力，一旦叙利亚成为亲美政权，就能在相当程度上遏制这些势力的活动。同时，还可以从背后阻挡俄罗斯和伊朗对中东的武力介入，地区稳定性预计将大幅提升。

叙利亚近期正积极标榜亲西方路线。3月发布新宪法时，宣布将推进开放且世俗主义的政策，宣示与伊斯兰原教旨主义决裂，并任命女性部长，试图以 Türkiye 或迪拜等现代、务实国家为发展范本。强调三权分立和女性人权等民主元素也较前政权有所强化，因而受到国际社会欢迎。

但令人担忧之处同样存在。法律仍规定公务员必须是伊斯兰教信徒，总统则拥有直接任命全部国会议员30%的权力。叙利亚政府将此解释为“过渡性措施”，但舆论认为，距离真正意义上的民主国家仍有差距。一旦政权更替或发生政变，这类法律也可能被当作独裁工具加以滥用。

最重要的是，叙利亚的政治基础依旧脆弱。目前的执政势力 HTS 并非单一组织，而是由数百个伊斯兰原教旨主义团体和军阀组成的联合体。其光谱极为宽泛，这种整合能维持多久尚难预料。更何况，正是在俄罗斯和伊朗因乌克兰战争以及与以色列矛盾而分身乏术之际，叙利亚才完成了政权更迭；一旦这两国解决对外难题，很可能再次介入叙利亚局势。

美国国内反弹与对叙制裁壁垒…要跨越的高山不少

EPA联合新闻提供

Trump 总统的决断在美国国内也引发巨大争议。尤其是打出口号“让美国再次伟大”（Make America Great Again，MAGA）的 Trump 核心支持层右翼团体，表现出极力反对。在他们看来，伊斯兰问题一直是敏感议题，而出身“基地”组织的人物踏入白宫，更被视为完全不同层级的冲击。

更大的难题在于美国国会。2019年制定的、被称为“凯撒法”的对叙利亚经济制裁法仍然有效。该法不仅制裁与叙利亚直接进行金融、武器交易的国家，还将第三方也纳入制裁范围，包含“次级抵制”条款，是一项极为强力的制裁工具。问题在于，只有解除该法，美国与叙利亚的外交关系正常化才有可能，而这一点并非凭总统职权就能做到。

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在需要国会批准的情况下，民主党理所当然持反对立场，共和党内部也有相当一部分人态度消极。尽管 Trump 政府一再强调，叙利亚过渡政府正走在亲西方道路上，Alshara 总统也已不同于过去，但强硬保守派完全不予信任，甚至出现“怎么能与那样的人进行政治交易”的批评声。

两党对立加剧的美国政治现实也在拖后腿。近期政府停摆危机才刚刚惊险过关，民主党在此情况下几乎不可能协助通过与叙利亚相关的法案。如果外交关系正常化进程迟迟不前，叙利亚政府可能无法继续等待美国援助，而再次将目光投向俄罗斯。届时，Trump 总统的中东和平构想也可能面临化为泡影的危机。在中东局势错综复杂的力量博弈中，叙利亚究竟会走向何方，将取决于接下来数个月的发展。