一个月草草了事的仓促国政监察……“亟须提高实效性”
[2025 国政监察回顾]
17个常任委员会，对834处机关开展国政监察
审核流于形式·事后应对松懈
强化常任委员会、引入常态化国政监察等方案浮出水面
被称为“定期国会之花”的国政监察，因审查流于形式、事后措施松懈而遭到民众冷遇。国会应当负责监督和牵制的被审查机构数量每年都在增加，但法律规定的国政监察期限仅有30天。在这种情况下，议员们的关注点，惯常地不是冷静提出对策，而是集中在能够一举抓住舆论眼球的刺激性政治议题上。
国会17个常设委员会自上月13日至本月6日实施国政监察的机构共计834家。与前一年的国政监察相比增加了32家。不少常设委员会一天要对10家以上机构进行监察，甚至有证人、参考人整整一天一句话都说不上就退场的情况。
根据国会议案情报系统和经济正义实践市民联合（经实联）等资料，2019年通过国政结果报告书的国会常设委员会有17个中的12个，占70.6%，但到2023年减少为6个，占35.3%。2019年在785家受监察机构中，提交国政监察整改处理结果报告书的有337家，占42.9%，而2023年则仅有793家中的130家，占16.4%。一名国会辅佐人员表示：“国政监察结束后，对于整改要求等，各议员、各政党意见分歧较多，加之局面很快就转入预算案和各类法案审查，因此难以展开深入讨论。”
13日，在国会举行的法制司法委员会国政监察会上，国民力量党议员在Choo Mi-ae委员长开始就Cho Hui-dae大法院院长进行质询时提出抗议。2025.10.13 记者 Kim Hyeonmin
View original image前一年度国政监察中被指出的违纪行为及整改要求，未得到落实的情况也很多。具有代表性的案例就是柬埔寨绑架、禁锢事件。去年在国会政务委员会和外交统一委员会的国政监察中，曾提出有必要设立“韩国事务台”（Korea Desk）等，制定保障我国国民安全的对策，但政府并未切实履行。
将国政监察常态化或将审计院部分职能移交国会等，被作为替代方案提出。美国的情况是日常实施国政调查，通过事前审计、预备审计等方式提高听证会运作效率，并通过直属于议会的信息与调查机关——会计审计署（GAO）等，常态化掌握行政部门整改措施的执行情况。采用议会内阁制的英国和日本的议会，也运用常设监察职能。仁川大学政治外交学系教授 Lee Junhan 表示：“当前需要进行制度改善，以强化各常设委员会对政府及机构的监督、牵制活动，使监督与管理体系能够持续运转。”
在第21届国会之后，于第22届国会中也提出以引入常态国政监察为核心内容的《国政监察及调查相关法律》部分修正案的共同民主党议员 Kim Won-i 亦在接受《亚洲经济》电话采访时表示：“（通过临时国会）从2月到8月国会一直在召开，现在各常设委员会也在就与政府部门相关的悬案接受汇报”，“如果引入常态国政监察制度，就等于可以对各部门、各机构进行更为高效的监督和管理”，强调了改进国政监察制度的必要性。
他接着补充说：“这样一来，定期国会就可以集中精力于预算和法案审查，效率更高”，“国政监察制度的改进，希望朝野能够达成协议并加以处理。”
包括首尔高等检察厅长 Gu Jahyun 在内的首都圈和江原地区检察厅厅长们，23日出席在国会法制司法委员会举行的2025年国政监察并进行宣誓。2025.10.23 记者 Kim Hyeonmin
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