Kim Minsu议员：“忠清南道公共机构，停止通过‘规避退休金的变相合同’打擦边球”

by Lee Byungryeol

Published 05 Nov.2025 16:19(KST)

道议会5分钟发言：“2年规避型合同泛滥……无视法律宗旨的变通做法，损害道民信任”

忠清南道议员 Kim Minsu

忠清南道议会比例代表议员 Kim Minsu（共同民主党）5日批评忠清南道所属公共机构“滥用与期限制劳动者的续约制度”。

Kim议员表示：“为逃避支付退职金和将员工转为无固定期限合同而签订的‘变相合同’已在整个公共机构蔓延”，“忠清南道应率先推进就业稳定制度的改进”。

Kim议员在当天举行的第362次定期会第一次本会议5分钟发言中指出：“曾有梁山市为逃避向环境清洁工支付退职金，而签订比1年少1天的劳动合同的案例，忠清南道的情况也并无二致”，“无视法律立法趣旨的‘规避2年的合同方式’在公共机构中普遍存在”。

他表示：“忠清南道开发公社与同一劳动者以12个月为单位续约12次，忠清南道社会服务院则与炊事岗位劳动者以10个月为单位续约11次”，“忠清南道经济振兴院也将相同工作每年拆分为不足1年的合同来签订，难以消除这是为逃避支付退职金或转为无固定期限合同的嫌疑”。

Kim议员指出：“这种惯例给劳动者带来就业不安、技能中断和经济损失，也给机构造成工作连续性下降、预算浪费和组织士气低落的后果”，“这是绝不能以预算为借口的明显的变通做法和违法行为”。

同时，他还提出了两项改善方案，以保障公共机构期限制劳动者的就业稳定。

他强调：“必须根除为规避转为无固定期限合同而反复签订不足2年的合同这一惯例”，“应在人事规定中明文规定‘禁止规避2年的合同原则’，并明确一次性、临时性工作的范围”。

他又表示：“对于反复从事同一工作、已形成合理持续雇用期待的情形，有必要通过制度补充来认可其获得退职金的权利”，“应在机构评价中反映就业稳定性指标，根据期限制劳动者的转为比例或续约率等，赋予相应的激励或不利因素”。

Kim议员强调：“公共机构恪守法律和原则，才是维护道民信任之道”，“忠清南道应带头推动切实改善制度，以保障期限制劳动者的就业稳定”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。