美关税与中方攻势下“K钢铁法”能否加速通过？朝野对立加剧成变量

在中国低价钢铁的进攻和美国维持高关税的双重压力下，韩国国内钢铁产业被逼到悬崖边缘，但为此提供支持的所谓“韩国钢铁法（为强化钢铁产业竞争力及向绿色钢铁技术转型的特别法）”已在国会搁置长达3个月。本月初朝野意识到形势严峻，制定了在本月使该法案通过全体会议的计划并展开抢时间推进，但由于近期朝野矛盾进一步加剧，政局冻结，也有舆论担忧难以在目标期限内完成表决。

上个月12日，京畿道平泽市平泽港堆放着钢铁制品。联合新闻提供

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据政界5日消息，国会产业通商资源中小风险企业委员会将于本月19日召开法案审查小委员会，讨论韩国钢铁法等议案。此前，为支持陷入困境的钢铁业界，朝野106名议员已于8月共同提出该法案，但与预期不同，相关讨论进展并不迅速。由于这是制定新法，审查内容庞杂，再加上在朝野对立中碰上国政监察期间，致使该法案在优先顺序中被往后排。

该委员会中所属共同民主党相关人士表示：“与这部法案相关的政府部门有7个，因此政府内部也需要进行大量协商”，“朝野之间并不存在大的分歧，一旦政府方案出台，我们的目标就是在19日的法案小委会上尽可能完成审查并使其通过。”国会钢铁论坛共同代表、国民力量党议员 Lee Sanghwi 也在通话中称：“由于法案中存在不够完善之处，需要与其他已提出的法案合并处理，因此出现了延迟的一面。”

Lee Jaemyung 总统4日在首尔汝矣岛国会本会议场就明年政府预算案发表施政演说后致意。当日，国民力量党议员抗议对前院内代表 Choo Kyungho 提请逮捕令，集体缺席，在本会议场外举行默哀示威。联合通讯社供图

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不过，也有意见认为难以断言本月一定能通过。考虑到法案篇幅以及气候团体的反对，常设委员会审查有被拖延的可能；同时，当前朝野正围绕预算案和特别检察官调查等热点议题激烈对立，要在全体会议等环节实现合作也并不容易。共同民主党产资委相关人士表示：“在物理时间上能否在既定目标时间内完成审查，目前难以断言。”

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如果韩国钢铁法进一步推迟，自去年6月起适用对美50%关税税率的钢铁业界痛苦只会持续加重。韩美两国虽在上周首脑会谈中就半导体、汽车等领域的关税谈判达成协议，但被归类为安保品目的钢铁甚至未能被摆上谈判桌。对此，政府于前一日公布了钢铁产业高度化方案，但各方普遍认为，要从根本上改善如钢铁供需调节等问题，韩国钢铁法是必不可少的。一名共同民主党相关人士表示：“目前应先将这部法作为基本法通过，然后在施行令阶段再对劳工界和环境团体提出的遗憾和不足之处进行调整，这是最好的路径。”

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