王文涛强调“尽快恢复谈判”
韩中有意加快第二阶段自贸协定谈判,日本态度谨慎
中国接连表达重启中日韩自由贸易协定(FTA)谈判的意愿,推动恢复东北亚经济合作。但由于美国通商政策的变化、日本对华警惕,以及三国间利益关系依然复杂,对实质性进展的前景仍需谨慎看待。
据中国商务部4日消息,商务部部长王文涛于1日在庆州举行的亚太经济合作组织(APEC)会议期间与产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan 会晤,提议“推动尽快恢复中日韩自贸协定谈判”。
王部长强调,应“在世界贸易组织(WTO)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)框架下加强合作,共同维护自由贸易和多边主义”。
Kim 部长回应称,“韩国希望与中国一道加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判进程,并持续深化地区及多边合作”。
双方决定激活包括稀土在内的关键矿产稳定供应的合作渠道,并以赛马鲁工业园区和烟台产业合作园区为中心,扩大相互投资。
中国在今年3月于首尔举行的中日韩经济通商部长会议上,也展现出比以往更为积极的态度。当时,王文涛部长提到,“中日韩三国为实现共同的市场开放和供应链稳定,应重启自贸协定磋商”,将中日韩自贸协定直接纳入议题。
这一举动被评价为试图扭转自2012年启动谈判以来停滞逾10年的自贸协定讨论方向。尤其是在美国强化保护主义及韩美日合作格局加强的背景下,有分析认为,中国意在通过三国合作,恢复自身在通商环境中的地位。
专家指出,中日韩已经是区域全面经济伙伴关系协定成员国,从这一点来看,三边自贸协定所能带来的实际额外效应可能有限。
中国通过扩大本国生产,已实现对过去由韩日出口品目的国产化供应,由此导致韩日对华贸易收益有所减少。
法国东方汇理银行(Natixis)首席经济学家 Alicia Garcia-Herrero 表示:“在当前的贸易结构下,中日韩自贸协定未必对韩日两国有利”,并称“也难以排除利少弊多的可能性”。
不过,上海外国语大学教授 Lian Degui 认为,“日本并不会对合作完全消极”,并预测称,“即便三国谈判不会一帆风顺,但从共享共同经济目标的角度看,中长期前景仍然乐观”。
中国不仅限于推进自贸协定磋商,还同步推动恢复供应链合作和贸易救济协商等多层次经济渠道。在此次中韩部长会谈中,双方同意启用供应链“热线”,在实施贸易限制措施前加强事前协商,并建立共同应对机制,确保包括稀土在内的战略资源稳定供应。
王文涛部长向 Kim Jeonggwan 部长提议,“近期访问中国,商讨两国通商合作方案”,Kim 部长则回应称,将“积极予以研究”。
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