3日在汝矣岛国会举行“2026年度预算案讨论会”
预决委朝野干事公布预算案审查方向
在关于2026年度预算案的讨论会上,国会预算决算特别委员会的两党干事出席,各自主张截然相反的预算审查方向,针锋相对。执政党表示将在细致审查不必要预算的同时,考虑是否存在需要增额的部分;相反,在野党则主张有必要进一步进行支出结构调整。
3日,在汝矣岛国会议员会馆举行的“2026年度预算案讨论会”上,预算决算特委会执政党干事、共同民主党议员 Lee Soyoung 就预算案审查方向表示,这是“国民主权政府的第一份预算案”,并称“这份预算案具有为忠实落实国政课题而设计财政的重大意义,将在审查中努力充分体现这一宗旨”。
明年度预算案规模为728万亿韩元,同比增加8.1%。国家债务预计将达到1415.2万亿韩元,占国内生产总值(GDP)的51.6%。企划财政部预算室长 Yoo Byeongseo 在发言中表示,“共进行了约27万亿韩元规模的支出结构调整”,“比以往历届预算案的力度更大”。
Lee 议员就预算案表示,“最显眼的是与前一年相比总支出大幅增加,这绝不是小规模”,但她同时表示,“赞同政府认为在当前形势下有必要大幅增加支出的判断”。Lee 议员称,“因为要修复被破坏的部分、纠正被扰乱的部分,不得不投入更大的能量”,并将责任归咎于尹锡悦政府的施政失误。
Lee 议员表示,“最重要的是,国会的职责是细致审查,确保(预算)不被浪费”,“将认真查找是否存在非紧要的预算,使财政效用能够完整回馈给国民”。
她还提及了增额审查的必要性。Lee 议员表示,“计划积极发掘关乎大韩民国可持续性的预算”,并称“将积极发掘防止地方消亡和促进地区均衡发展、应对气候与人口危机、支持弱势群体及青年、培育未来核心产业的预算等”。她还表示,“在国政资料库火灾之后,将把资源分散化及双重化预算、抗旱预备预算、关税谈判新增需求等也反映到预算中”。
Lee 议员表示,“由于国政监察因中秋节推迟一周开始,导致预算审查也非常紧张”,“尽管如此,也将高效推进审查,以便守住法定期限”。预算案在国会全体会议上处理的法定期限为下月2日。
相反,国民力量党则指出国家债务增加,主张有必要进行支出结构调整。预算决算特委会在野党干事、国民力量党议员 Park Hyungsoo 表示,“将以最大限度减少给国民带来不必要的税负和国债负担、克服困难并应对未来不确定性为出发点开展审查”,“将剔除发放现金的项目,并从减少国债发行成本的方向来审视预算”。
Park 议员表示,“近期标准普尔将法国的信用评级下调一级,原因在于法国政府决定搁置为削减财政支出而推进的养老金改革”,“像这样无视财政健全性的国家都在经历困难”。他接着指出,“虽然称是史上最大规模、削骨式的支出结构调整,但与整体支出相比比例并不高,与2023年几乎处于同一水平”,“必须进一步推进支出结构调整”。
他还提到地区爱心商品券和“Onnuri”商品券等,表示“与其说是为解决民生经济问题的根本性处方,不如说是意在追求一时的经济刺激效果”,“必须从根本上思考要在多长时间内持续投入财政、发行地方货币”。
对于国民成长基金和为构建风险企业生态系统而设立的母基金,他也表示有必要进行审视。Park 议员在谈到国民成长基金时表示,“称要在5年内打造150万亿韩元规模,虽然对其必要性表示认同,但关于将以何种方式设立基金、投资于何处以产生效果等方面,具体说明仍然不足”。
关于母基金,他表示,“从民间投资配比来看,从2016年的80%多一路下降,目前停留在60%多”,“令人担忧的是,是否并非通过母基金引发了活跃的民间投资,而是形成了依附于母基金的寄生结构,因此有必要仔细查看实际运用情况”。
针对 Lee 议员将预算增额的责任归咎于尹锡悦政府,Park 议员反驳称,“戒严本身是错误的,但不能因此说实施戒严的政府的所有政策都错了”,“之所以不得不那样运用经济政策,是因为在尹锡悦政府期间,受乌克兰战争、以色列与中东战争导致原材料价格上涨等多重因素叠加的影响”。Park 议员补充表示,“希望不要认为这一切都是因为错误的经济政策而引发的”。
另一方面,国会议长 Woo Wonshik 当天在致辞中强调,“本次审查是第22届国会以来的第二次”,“这是新政府编制的第一份预算案,既然由我们来审查,就要让这份预算案能够符合国民期待,并在法定期限内通过,希望朝野双方为此通力合作”。Lee 总统将于4日在国会发表关于明年度政府预算案的施政演说。
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