高阳市：“市议会决议案是无视法理的越权行为”……歪曲法院判决

by Lee jonggu

Published 31 Oct.2025 07:35(KST)

高阳市：判决中无“员工连带赔偿”依据
歪曲判决本意，将责任推给公务员
预备费执行属遵循正当程序的行政行为
正根据法律规定研究后续措施

京畿道高阳特例市（市长 Lee Donghwan）针对高阳市议会在第298次临时会本会议上通过的《关于责成偿还与市政府大楼迁建可行性调查手续费支出相关预备费违法·不当支出部分的决议案》，于本月27日表示，这是“缺乏法律依据的越权行为”，并予以强烈反驳。

高阳特例市政府全景。高阳特例市提供

高阳特例市于31日说明称：“这是歪曲义政府地方法院判决（2023구합1489）旨趣的政治性决议，法院从未认定预备费支出的违法性，也未认定公务员个人的赔偿责任。”

该决议案将2023年7月执行的市政府大楼迁建可行性调查服务费7500万韩元认定为违法支出，并要求当时的市长、副市长及室长、局长等7人承担连带赔偿责任。

市政府指出：“法院只是认为市议会的偿还要求在处理程序上存在瑕疵，并未认可偿还本身或确定个人责任”，“议会对此作出扩大解读，向公务员课以连带赔偿责任，明显属于对法律原理的误解。”

义政府地方法院在去年9月16日作出的居民诉讼判决中，仅指出“在市议会的市政是正要求中，未对偿还要求进行处理属于违法”，但对预备费支出的违法性以及职员的偿还义务并未作出单独判断。

高阳市解释称：“法院指出的部分仅限于针对市议会要求事项的行政程序不完善，与预备费支出的违法性或个人赔偿责任无关。”

此外，市政府表示：“根据《审计院法》第31条，偿还命令必须以审计机关的判断为依据，地方议会无权直接向公务员课以偿还责任”，“本次决议案属于逾越法律权限的行政干预，结果将侵害自治团体首长的预算执行权。”

市政府并补充称：“部分市议员对法院的判断作出任意解读，将责任转嫁给公务员，令人担忧这会使积极行政萎缩”，“行政应当依照法律和原则运行，而非沦为政治攻势的对象。”

高阳市表示，已依据法务部的“指示放弃上诉”而未提起上诉，并在尊重判决行政旨趣的前提下，正在研究依照法令采取后续措施。

目前，包括是否实施自行审计在内，市政府正在制定符合相关法律法规及审计机关标准的应对方案。

最后，市政府表示：“通过缺乏法律依据的决议将责任转嫁给公务员的行为，损害了行政的公正性和公信力”，“3500余名公职人员将继续依据法律和原则作出回应，以确保能够为市民公共利益实施稳定且负责任的行政。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。