学龄人口骤减…地方大学崩溃蔓延为“地区消亡”危机

Published 30 Oct.2025 14:42(KST)

Updated 30 Oct.2025 15:40(KST)

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Kim Moonsoo公布《国政监察政策报告》
2045年满18岁人口减半
“大学招生名额缩减在所难免……应转向共生发展”

共同民主党议员 Kim Mun-su。

有预测显示，到2045年，作为大学升学对象的18岁人口将大幅减少至目前的一半水平、约23万人，国内大学界已拉响警报。过去15年间，地方大学的招生名额缩减速度比首都圈快了3倍，分析认为，严重的首都圈集中现象正进一步加剧学龄人口减少趋势。

共同民主党议员 Kim Mun-su（全罗南道顺天·光阳·谷城·求礼甲）30日公开了委托大学教育研究所撰写的国政监察政策报告《因学龄人口减少引发的招生名额共生及财政支持方向》。

报告指出，“政府的地方大学结构调整政策以首都圈为中心推进，导致地方大学基础正迅速弱化”，并提出了“地方消亡忧虑”。

实际上，2010年至2025年，全国大学招生名额减少了12.2万人（-21.4%），其中约80%的名额削减集中在地方大学。首都圈大学仅减少11.8%，而非首都圈大学则减少了近30%。

尤其是江原地区（-32.7%）、济州地区（-32.6%）、釜山·蔚山·庆南地区（-30.1%）、湖南地区（-29.8%）等地方大学，减幅均在30%左右，受到严重打击。

Kim议员批评称：“大学招生名额中首都圈占比已从2010年的36%上升至2025年的40%，地方大学名额缩减正在直接加速地区消亡。”

大学教育研究所分析称，如果像2045年前后那样本科招生名额减少50%，私立大学的学费收入将在第4年最多减少约3.8万亿韩元，并就大学面临的财政危机发出警告。该研究所还指出，如果国家不同时对缩减招生名额的大学进行财政补偿，不仅地方大学，连首都圈中下位圈大学的生存都将变得困难。

作为化解危机的对策，Kim议员提出了▲首都圈与地方大学之间的招生名额共享制 ▲扩大成年学习者与外国留学生 ▲支持问题大学平稳退出等方案，并强调：“缩减招生名额虽属不可避免，但应从大学间无意义的竞争转向共生结构。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。