韩国核电夙愿能否实现？韩美核能协定修订预期升温[挖掘能源]

by Kang Heejong

Published 30 Oct.2025 12:00(KST)

Updated 31 Oct.2025 08:52(KST)

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特朗普批准核动力潜艇契机
韩美核能协定问题亦列入议程
减轻放射性废物处理负担
成为掌握核燃料全周期技术的契机

10月29日，在庆尚北道庆州博物馆完成韩美首脑会谈纪念合影后，总统 Lee Jaemyung 正引导美国总统 Donald Trump 入座。2025年10月29日 [总统室通讯摄影记者团提供] 联合新闻提供

30日，美国总统Donald Trump突然批准韩国建造核动力潜艇，由此一并引发外界对《韩美原子能协定》修订及后续磋商的高度关注。

正在访问韩国的美国总统Trump当天在社交媒体“Truth Social”上表示：“韩美军事同盟比以往任何时候都更为强大”，“基于这一点，我已批准韩国建造核动力潜艇，以取代目前韩国所拥有的老旧且机动性较差的柴油潜艇”。

这被视为对前一天韩美首脑会谈上总统Lee Jaemyung提出请求的回应。Lee Jaemyung当时曾表示：“如果您能做出决断，让我们能够获得核动力潜艇燃料供应，将是最好不过的。”

建造核动力潜艇需要浓缩铀。根据韩国与美国在2015年签署的《韩美原子能协定》，韩国只能在获得美国书面协商同意的情况下，对含铀量低于20%的铀进行浓缩，但截至目前，美国尚未允许韩国进行任何浓缩。因此，有必要对现行《韩美原子能协定》进行修订或推动实质性进展。

在韩美首脑会谈中，有关《韩美原子能协定》的讨论也被列入议程。国家安保室室长Wi Sung-lac在29日韩美首脑会谈结束后的媒体吹风会上解释称：“关于原子能协定，双方在既有协商基础上，已经就一定的方向性达成了谅解。”

外交部长Cho Hyun也在本月23日接受媒体采访时表示：“我们非常强烈地请求必须进行铀浓缩以及对乏核燃料进行再处理，这一要求已得到接受。”由此推测，今后在整理韩美首脑会谈内容后即将发布的“事实清单（Fact Sheet）”中，也将纳入与《韩美原子能协定》相关的内容。

2015年签署的《韩美原子能协定》有效期为20年，将于2035年到期。由于离到期尚有10年，本轮协商据悉并非着眼于对协定进行全面改编，而是在现有协定框架内，朝着更广泛承认韩国浓缩与再处理权限的方向推进讨论。

韩国希望能够获得与日本相近水平的再处理及浓缩技术。日本则已取得所谓“包括性事前同意”，即美国被视为已经同意其进行低于20%浓缩及再处理。

韩国目前仅以研究为目的，与美国共同研究采用干式工艺的“热化学处理（Pyroprocessing）”再处理技术。若将乏核燃料通过热化学处理进行再处理，提取出的将是钚、铀235、铀238等核素物质的混合物，核扩散风险相对较小。但据悉美国仍然担忧热化学处理方式存在核扩散可能性。

与韩国不同，日本采用利用化学工艺的湿式方式对乏核燃料进行再处理。通过这种方式可以提取纯钚。

热化学处理包括预处理、电解还原、电解精炼、电解回收等四个阶段。目前韩国能够独立开展的研究仅限于预处理和电解还原两个阶段，其后的研究阶段须与美国共同进行。预计在《韩美原子能协定》后续磋商中，将纳入扩大这一共同研究范围的内容。

一旦扩大乏核燃料再处理权限，将大幅减轻目前已接近饱和状态的放射性废弃物处置负担。根据韩国水力原子力公司数据，从2030年的韩蔚核电站开始，到2031年的新韩蔚核电站、2032年的古里核电站，乏核燃料贮存设施将陆续达到饱和。

若对乏核燃料进行再处理，从理论上最多可将废弃物的数量减少到十分之一。此外，从技术上看，再处理后的物质还可以重新作为核电站燃料使用。

中央大学能源系统工学部教授Jeong Dongwook指出：“如果扩大乏核燃料再处理权限，就可以将提取出的物质重新用作核燃料，同时减轻放射性废弃物处置负担”，但他也表示：“从实验室研究走向可实际商用的工艺开发仍需要很长时间。”

扩大浓缩权限的意义在于，有望实现目前完全依赖国外的铀浓缩技术国产化。

目前国内核电站使用的核燃料，是由韩国水力原子力公司进口铀矿石后，委托法国、俄罗斯、美国企业进行浓缩，再以俗称“黄饼”（将铀235浓缩至约5%的状态）的形式重新进口，整个过程极为复杂。随后，这些浓缩铀在韩国原子力燃料株式会社被加工成可装入核电站的燃料形式。

檀国大学能源工学科教授Moon Juhyun表示：“近期随着核电扩张，铀需求增加，市场趋于不稳定”，“如果我国能够自主进行铀浓缩，就能建立起稳定的燃料供应体系。”一旦韩国掌握自主铀浓缩技术，还将具备生产用于钠冷快堆等下一代核电站所需燃料HALEU的能力。

Jeong Dongwook教授表示：“如果扩大韩国在浓缩和再处理方面的权限，对外可以展示韩美之间的信任十分牢固”，“同时，从弥补此前在核燃料全周期技术上的不足这一点看，也具有重大意义。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。