“农村与渔村基本收入，应在全部12个郡同步启动”

Published 29 Oct.2025 15:14(KST)

试点项目落选5个郡在国会提交联合建议书
Gokseong郡守 Jo Sangrae：“应全面扩大…需要政府决断”

谷城、镇安、长水、奉化、沃川等5个地方自治团体的郡守和当地国会议员们29日上午11时在国会新闻发布厅召开联合记者会，敦促政府追加落实“农渔村基本收入试点项目”预算并扩大试点地区。谷城郡提供

在政府推进的“农村渔村基本收入试点项目”选定过程中落选的5个地方自治团体（谷城、镇安、长水、奉化、沃川）郡守29日上午在国会新闻发布厅共同召开记者会，敦促政府追加预算并扩大试点地区，称“应在通过第一轮审查的12个郡全部全面实施试点项目”。

农林畜产食品部此前以69个人口减少地区郡为对象进行公开招募，受理了49个郡的申请，并在第一轮书面审查中选出12个郡通过。然而，最终仅京畿涟川、江原旌善、忠南青阳、全北淳昌、全南新安、庆北英阳、庆南南海7个郡被确定为试点项目对象，由此引发争议。

尽管通过了第一轮审查，却在最后关头饮恨落选的谷城、镇安、长水、奉化、沃川郡指出，“在已经得到政策推进意志和执行计划优秀性认可的情况下仍被排除，有悖于国家均衡发展的根本宗旨”，并强调仅凭部分地区的试验无法克服农村渔村消亡危机。

当天记者会上，Cho Sangrae谷城郡守、Jeon Chunseong镇安郡守、Choi Hunsik长水郡守、Park Hyeonguk奉化郡守、Hwang Gyucheol沃川郡守以及当地国会议员出席并发表了共同建议书。通过建议书，他们请求：▲对通过第一轮审查的12个郡全面实施试点 ▲通过追加预算确保政策正当性并强化国民共识 ▲转变为能代表全国农村渔村的多地区同时试点运行体系 ▲为验证政策效果而扩大具有充分规模的试点项目。

尤其是Cho Sangrae谷城郡守强调，谷城郡尽管是全国人口减少指数第5位、高龄人口比例达41.4%的超高龄地区，但在过去1年间，为克服地方消亡和实现基本收入，已通过制定条例、新设行政组织、开展全郡民签名运动、运营专门工作小组等方式，完善了行政和制度基础。

Cho郡守表示：“农村的可持续性就是国家的可持续性。政府应将通过第一轮审查的12个郡全部纳入试点项目对象，以体现农村渔村的多样性，并确保政策的代表性。现在只剩下政府作出勇敢决断了。”

谷城郡已经制定了“谷城郡基本收入条例”，并与全罗南道共同开展“全南型基本收入研究课题”，甚至将资金筹措方案具体化，已做好一旦项目启动即可立即实施的准备。

农村渔村基本收入试点项目计划于2026年至2027年两年间，以向相关地区居民每月发放面值15万韩元的地区爱心商品券的方式推进，目标在于补偿农村居民的公益性贡献并强化地区经济良性循环结构。这是国民主权政府国政课题“为克服消亡危机引入农村渔村基本收入”中的核心任务。