辛普森－撒切尔与巴特利特报告：海外正转向本国事件处理，韩国仍持续投标与信息交换串通
2024年，美国、欧洲联盟（EU）等主要经济体的卡特尔罚金总额有所减少，反观韩国却出现增加的情况。全球律师事务所分析称，各国竞争当局正在将执法重点从国际卡特尔转向国内案件；在韩国，招标串通或信息交换型串通仍在发生，导致罚金金额并未减少。
全球罚金从19亿美元降至6亿美元
根据全球律师事务所“Simpson Thacher & Bartlett”的《2025全球卡特尔展望报告》，2024年美国卡特尔罚金总额为1020万美元，较前一年（2.633亿美元）大幅下降。
这一下降趋势在欧盟、英国、中国、日本等地也同样出现。欧盟在2024年共处以5400万欧元（6090万美元）的罚金，较2022年减少约67%。英国在2024年未对任何卡特尔案件处以罚金，而2023年的罚金总额为6020万英镑（7400万美元）。
另一家全球律师事务所“A&O Shearman”也在《全球反垄断执法报告》中指出，31个法域的卡特尔制裁金总额从2023年的19亿美元大幅降至2024年的6.025亿美元。
Simpson Thacher & Bartlett将这一罚金制裁减少的原因归结为，在地缘政治紧张等因素影响下，各国竞争当局将调查重点转向以国内案件为中心；A&O Shearman则分析称：“2024年几乎没有单案规模超过1亿美元的大型案件，美国、英国和欧盟的自愿申报（leniency）案件数量减少，也可能产生了影响。”法务法人Jipyung律师Park Byungju（司法研修院第34期）表示：“直到2010年代前中期仍然频繁发生的国际卡特尔，近年来呈现减少趋势”，“随着全球供应链因回流（reshoring）而被重组，竞争当局的政策变化似乎产生了影响。”
韩国逆势而行
在这一全球性趋势下，韩国却呈现逆势而行的态势。韩国的卡特尔罚金从2022年的6.096亿美元降至2023年的1.143亿美元后，又在2024年反弹至2.933亿美元。法务法人HwaWoo律师Lee Heejae（第34期）表示：“在韩国，2024年对内置特卖家具采购招标串通（罚金9310亿韩元）、阿尔卑西亚度假村招标串通（510亿韩元）等大型串通案件实施了制裁”，“如果说在全球市场，由于宽大制度（自愿申报）减少，大型串通案件的查处和制裁有所下降，那么在韩国国内，招标串通和信息交换型串通仍在发生。”
人工智能与算法串通
这两家全球律师事务所一致将今后竞争法的核心领域指向人工智能（AI）和算法。2024年7月，美国司法部（DOJ）、英国竞争与市场管理局（CMA）、欧盟委员会（EC）就生成式人工智能的竞争风险发表联合声明，同年10月，七国集团（G7）主要国家的竞争当局又就通过人工智能和定价算法实施串通的可能性发出警告，两家律所正是基于此作出上述判断。
《法律新闻》记者 Seo Hayeon
※本文内容基于《法律时报》提供的信息。
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