难以提供实质自立支援成“形同虚设”
“与国民福祉直接相关…亟需重整”
有意见指出，政府的“脱离救助政策”并未切实帮助具有劳动能力的低收入群体实现实质性自立。
共同民主党议员 Jeon Jinsuk（光州北区乙）在本月28日举行的韩国自立福利开发院国政监察上指出，现行脱离救助支持制度未能充分反映现实情况。
根据 Jeon 议员从保健福祉部获得的资料，截至2024年，具有劳动能力的有条件救助对象多达12.5万余人，但参与自立项目的人数仅为3万7,744人，只占整体的30.1%。尤其是完全脱离生计补助、成功实现自立的脱离救助者仅为1万4,588人，仅相当于全部有条件救助对象的11.6%，制度实效性被证明极为低下。
作为为脱离救助提供资产形成支持的“希望储蓄账户Ⅰ”项目，同样未能摆脱实效性争议。2024年的参保家庭为2,962户，呈持续减少趋势，而中途解约率则上升至13.4%。值得关注的是，在2,134户中途解约家庭中，有1,832户（85.8%）因“本人自愿放弃”而解约。对此， Jeon 议员批评称：“原本是为了提供脱离救助激励而设计的制度，反而因为对生计补助中断的恐惧，导致受助者选择放弃。”
韩国保健社会研究院发布的《2024韩国福利面板调查》结果显示，受助者在脱离救助时感到负担最大的项目是医疗费（65.8%）和住房费用（31.8%）。 Jeon 议员指出：“医疗补助可作为自立补助特例最多保留5年，但生计补助却会立即中断，现行结构正在削弱在职受助者的劳动意愿和脱离救助意志。”也就是说，一旦受助者开始工作，反而会陷入生计更加不稳定的悖论局面。
Jeon 议员要求保健福祉部和韩国自立福利开发院引入生计补助缓冲（宽限）制度，并通过提高“希望储蓄账户Ⅰ”补助金额的现实水平来强化项目实效性。她特别强调，现行每月30万韩元的配比补助金并未发挥实质性自立激励作用，并敦促应与其说是单纯追求参与家庭数量的增加，不如说应朝着提升劳动持续性和资产形成效果的方向对制度进行改革。
同时，Jeon 议员表示：“与国民福祉直接相关的政策不能停留在形式化行政层面”，并要求“在2026年度预算中具体反映上述改进方案，并将推进情况向国会报告”。
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