美欧同类机组已安全运行56年…古里2号机延寿再被推迟[能源深挖]
事故管理计划书表决通过
即使现在批准 实际运行还要等7年
同一核电站在美国获准运行至80年
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自2023年4月停运以来已约两年半的古里2号机核电站，其重启时间持续被推迟。原子力安全委员会23日审议了古里2号机继续运行许可议案，但未能作出结论，决定在下次会议（11月13日）再行讨论。
继续运行越被拖延，实际可运行期限就越短，可生产的电力量也随之减少。以古里2号机为例，每天将无法生产约100亿韩元规模的电力，对核电站经济性也产生负面影响。
在海外，与古里2号机同类堆型的机组已有机组持续运行第56年。近期，美国已批准与古里2号机堆型相似的核电站运营80年。
实质上的“唯一反对者”……下次会议前景不明
原子力安全委员会当天就古里2号机继续运行许可案，听取了韩国原子力安全技术院（KINS）的审查结果并进行审议，但以需要补充提交放射线环境影响评价相关参考资料为由，决定今后重新提请审议。
古里2号机许可案被提交至今已是自上月25日以来第二次。韩国水力原子力公司于2022年4月4日就古里2号机申请延长10年继续运行。韩国原子力安全技术院对其进行了安全性审查，并经过共7次原子力安全专业委员会的事前审查。设计寿命40年已届满的古里2号机自2023年4月8日起处于停运状态。
原子力安全委员会在继续运行审议之前，先就古里2号机事故管理计划书审议议案进行表决并予以通过。该议案同样是继上月25日后第二次被提交。古里2号机事故管理计划书与继续运行议案在法律上属于不同议案，但因安全性评价等内容相互关联，当天一并进行了审议。
当天会议从一开始就因共同民主党推荐委员Jin Jaeyong（律师事务所江南律师）围绕事故管理计划书细节内容不断提问而被拖延。原子力安全委员会委员长Choi Wonho甚至表示：“为高效推进会议进程，希望各位克制与审议无直接关联的提问。”
Jin委员主张，应就已经完成专业委员会审查的议案，再组建由外部人士参与的委员会进行验证，但未获其他委员接受。最终，事故管理计划书在表决中以在籍委员7人中6人赞成的结果获得通过。
由于当天花费大量时间讨论事故管理计划书，反而未能就继续运行许可议案展开深入讨论。就继续运行许可议案，Jin委员提出，“韩国水力原子力公司逾越法定期限提交了为继续运行所需的定期安全性评价（PSR），因此无效”的主张。
法定期限被突破，很大程度上是因文在寅政府时期的“去核电”基调导致古里2号机继续运行决策延后所致。原子力安全委员会事务局解释称：“即便超过法定期限，根据韩国法律公团的法律意见，这也不构成排除事由。”
Jin委员还就环境影响评价的法律解释问题提出质疑。根据《原子力安全法实施规则》第20条，为继续运行必须实施“运营许可之后变化了的放射线环境影响评价”。对此，Jin委员要求对比运营许可当时与当前的状态。
但原子力安全委员会事务局解释称，1983年古里2号机获得运营许可时，并无提交环境影响评价的义务。争论持续后，委员长Choi Wonho表示：“请事务局尽可能收集过去资料，再向委员会报告。”并结束了会议。
古里2号机继续运行许可议案能否在下次会议上获得通过仍存在变数。
首先，作为争议焦点的事故管理计划书议案已获通过，可以认为继续运行获批的可能性有所提高。但共同民主党推荐委员Park Cheonhong任期将于24日届满，原子力安全委员会委员人数将从9名额定人数减至6人，这一点仍是变量。反核团体则强烈反对继续运行。原子力安全委员会的表决法定人数为在籍委员过半数出席及过半数赞成，因此从法律上看，下次会议在表决程序上不存在问题。
“每天损失100亿韩元”……海外最长获批寿命达80年
若古里2号机继续运行许可获批时间继续推迟，其实际可运行期限将越来越短。继续运行许可的10年，是在设计寿命届满之后再延长10年，因此即便现在立刻获批，实际可运行时间也仅剩7年。可生产的电力量相应减少，这也可能对核电站的经济性造成负面影响。
庆熙大学原子力工学科教授Jung Beomjin表示：“装机容量为685兆瓦（MWe）的古里2号机一旦停运，每天将无法生产价值100亿韩元的电力。”按此计算，一个月将产生3000亿韩元的电力损失。
在海外，与古里2号机（西屋公司2回路类型）相同或类似堆型的反应堆中，已有11台超过40年设计寿命后仍在发电。
美国自1969年开始运行的Ginna核电站至今仍在运营。Point Beach 1、2号机组和Prairie Island 1、2号机组的运行时间也已超过50年。瑞士的Beznau-1核电站同样于1969年开始运行。
此外，斯洛文尼亚Krsko核电站、比利时Doel 1、2号机组、巴西Angora 1号机组也与古里2号机属于类似核电站。比利时原本宣布将在2025年前全面退出核电，但在俄乌战争使能源安全重要性凸显之后，延长了Doel核电站的寿命。
美国核管制委员会（Nuclear Regulatory Commission，NRC）上月30日决定，将由NextEra Energy运营的Point Beach核电站1、2号机组寿命延长至80年。
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美国Xcel Energy公司运营的Prairie Island 1、2号机组本月初也获得美国明尼苏达州公共事业委员会批准，可持续运行至80年。Xcel Energy计划于明年初向美国核管制委员会申请继续运行许可。
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