“忙于管理总统府周边集会”致梨泰院惨案警力空缺…62名负责人受处分
政府将于23日公布梨泰院惨案联合审计结果
细查梨泰院惨案当日为何没有警力
警力集中部署在龙山总统府周边维持集会秩序
“有踩踏危险”112报警接到11起
仅出动1次到现场…其余被登记为虚假报警
有调查结果显示,2022年梨泰院惨案当日,警方因在总统室附近管理集会而未在梨泰院一带部署警力。警方未另行制定拥挤警备计划,地方自治团体的灾难应对体系也未启动。政府决定对相关责任人62人要求给予惩戒等处分。
“警方事前准备明显不足,总统办公室迁至龙山产生影响”
国务调整室国务第一次长Kim Youngsu于23日在政府首尔办公大楼发布了包含上述内容的“10·29梨泰院惨案联合监察”结果。本次监察始于去年7月16日社会性惨案遇难者遗属向总统Lee Jaemyung提出要求惩戒责任人的诉求。政府在同月23日成立联合监察工作小组(TF),对警察厅、首尔市厅、龙山区厅开展了监察。
根据工作小组调查,警察厅在惨案当日为管理总统室附近的集会而集中部署了警力,但在梨泰院一带却完全没有部署警力。由于总统办公室迁至龙山,导致集会管理警备需求大幅增加,首尔警察厅和龙山警察署指挥部将总统室警备置于更高优先级来分配警力,工作小组作出了上述指出。
政府表示:“针对可预见的大规模人群聚集,警方的事前准备明显不足”,“在这一过程中,总统办公室迁至龙山产生了影响”。
当时龙山警察署情报科长在惨案发生前3天,收到实务人员关于万圣节当天需要部署情报官的建议,但却以“集中管理集会”为由予以驳回。首尔警察厅厅长和龙山警察署署长也事先接到关于万圣节警备计划的报告,但对遗漏拥挤警备一事未下达任何补充指示。尤其是2020年、2021年曾制定的“梨泰院人流管理警备计划”,在2022年竟未被制定,这一事实也被揭露。
即便在接到提示存在挤压窒息危险的112报警时,警方也忽视或不当处理。梨泰院派出所在惨案开始的当晚10点15分之前,已接到11起关于挤压窒息危险的报警并获出动指令。但梨泰院派出所实际现场出动仅1次,其余10起则在系统中虚假录入为“出动后已处置”。
梨泰院惨案当日,情况室值班人员正在拆除墙上海报
16日,在青瓦台迎宾馆举行的“记忆与安慰 治愈的对话”社会性惨案遇难者遗属座谈会上,总统 Lee Jaemyung 正在与10·29 梨泰院惨案遇难者遗属问候。联合通讯社提供
View original image另一方面,工作小组批评称,地方自治团体在灾难发生初期的报告体系同样未能正常运转。惨案当日,龙山区厅情况室5名值班人员中有2人正在战争纪念馆附近的围墙上进行海报清除作业,其中1人为灾难管理负责人。情况室内勤人员虽接到与挤压事故相关的电话,却未作出任何应对,直至行政安全部发出事故通报短信后才开始上报。
工作小组还点明,前届政府实施的监察和惩戒措施中也发现了问题。就警方特别监察而言,除对龙山警察署署长等8人移送侦查外,未留下正式的监察活动报告。原本应当采取后续措施,但被确认对惨案负有责任的相关负责人却在未受惩戒的情况下届满退休。首尔市厅方面,对龙山区提出的惩戒要求,也仅通过内部报告就作出保留决定。
政府计划对在惨案应对中负有责任,或在此后惩戒责任人等后续处置过程中被发现存在不当行为的警方、龙山区厅、首尔市厅相关人员共62人,要求采取与其责任相应的措施。由此,警察厅51人、首尔市厅和龙山区厅11人将被要求予以惩戒。但目前已退休或已经受到惩戒处分者被排除在措施对象之外。
政府表示,希望此次由政府组成工作小组查明事实关系并采取必要措施,能够在一定程度上有助于消除梨泰院惨案遇难者遗属以及广大国民的疑虑。
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