[2025国政监察]议员 Park Suhyeon：“非法赌博市场规模达103万亿韩元…监管人手仍停滞不前”

非法赌博市场规模已膨胀至约103万亿韩元，但国民赌博管理委员会（以下简称“国赌委”）的应对仍原地踏步。有人指出，执法人员仅小幅增加，相关预算也未得到充分反映。

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根据国会文化体育观光委员会所属共同民主党议员 Park Suhyeon 于20日从国赌委获得的资料显示，线下非法赌博产业的现场举报受理及自行监控件数，从2020年的217件增加到2024年的909件，增长逾4倍。线上非法赌博举报受理及自行监控件数也从2020年的2.0928万件增至2024年的5.0439万件，增加了2.4倍。

非法赌博市场规模据最新统计（以2022年为基准，国赌委《第5次非法赌博实态调查》）估算，已突破103万亿韩元。对此，Park议员分析称：“在经济低迷的背景下，‘一夜暴富’心理扩散，合法赌博产业萎缩，用户正迅速转投更为便捷的线上非法赌博。”

主要负责查处和指导非法赌博的监控专业人员、现场调查员等公务雇员人数，仅从2022年的26人小幅增加到今年的32人。尤其是在非法赌博的重心转移到线上和海外服务器的情况下，尽管查处难度急剧上升，但与监控件数相比，人手依然极度不足，引发质疑。

赌博正快速从成年人群扩散至青少年群体。警方数据显示，青少年赌博犯罪被起诉人数从2022年的74人增至去年的597人，增长逾8倍。此外，警方去年特别打击行动结果显示，在共计9971名被抓获人员中，47.3%被确认为未满19岁的青少年。

尽快扩充执法力量等积极应对已刻不容缓，但相关预算却尚未落实。文化体育观光部向Park议员办公室提交的《2026年政府预算案》中，国赌委的运营预算为48.37亿韩元，而今年（42.75亿韩元）则较前一年增加了5.62亿韩元，其中大部分被编入“奖励金”和“研究委托费”。用于构建非法网络赌博监控系统的预算则与去年相同，仍为4.45亿韩元，处于冻结状态。

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Park议员强调：“目前蔓延至青少年赌博的情况，并非单纯的越轨行为，而是社会性成瘾的前兆。近期引发争议的柬埔寨就业诈骗，也是在‘付出少量努力就能赚大钱’这种赌博式思维的延长线上发生的。”他接着表示：“如果国赌委不能及时增加监控人力，可能会错过摆脱赌博成瘾国家的黄金时间”，并补充称：“有必要考虑将非法赌博产业监控举报中心独立为非法赌博产业监控举报员形式进行运营的方案。”

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