“3500亿美元预付难以实现” 韩美官员达成共识…说服Trump仍是未知数

by Lee Seunghyeong

Published 17 Oct.2025 10:55(KST)

Updated 17 Oct.2025 13:17(KST)

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“提前预付款符合美方立场…说服Trump仍不确定”
“需根据3500亿美元投资方式审查外汇稳定性”
Kim Jeonggwan与Lutnik会谈…造访OMB讨论“Masga”

围绕着韩美贸易谈判最后阶段的争议焦点——金额为3500亿美元（约500万亿韩元）的对美投资基金“预付款”要求，韩国政府就其可能削弱韩国外汇市场稳定性等忧虑向美方转达了立场。但有消息称，能否说服总统Trump仍然是未知数。

15日（当地时间），副总理兼企划财政部长 Koo Yoon-cheol 在美国华盛顿特区国际货币基金组织与二十国集团财政部长会议期间会见财政部长 Scott Besant，双方就相关议题交换意见。联合通讯社供图

正在访美的副总理兼企划财政部部长 Gu Yooncheol 当地时间16日于华盛顿特区国际货币基金组织（IMF）总部表示：“据我所知，美国方面的说法是，希望尽快拿到3500亿美元的‘预付款（up front·先付）’。”他同时表示：“业务部长层面已经理解（韩国政府难以全额预付投资的立场），但能在多大程度上说服总统Trump接受这一点，确实存在不确定性。”

Gu 副总理前一日会见了美国财政部长 Scott Besant，转达了对对美投资预付款要求可能损害韩国外汇市场稳定性的担忧。Gu 副总理表示：“我向 Besant 部长说明了，鉴于外汇状况，韩国很难那样做，而 Besant 部长也了解韩国难以一次性预付。”他接着说：“我请求 Besant 部长向包括商务部长 Howard Rutnik 在内的美国政府内部转达（韩国立场），并得到了他将充分说明的积极答复。”对于是否可以将此解读为 Besant 部长暗示可能撤回“预付款要求”，他表示：“目前是请求（美）政府转达这是不可能的情况”，“很难说是已经撤回还是没有撤回。”

Gu 副总理表示：“必须根据3500亿美元投资将如何执行的方案（scheme·计划）来检视外汇稳定性”，“如果3500亿美元以预付款方式投入，将会对外汇稳定性造成问题；若韩国立场在该方案中得到充分反映，从而减轻对外汇的影响，那么我们需要补充的事项就会相应减少。”这被解读为，由于在3500亿美元对美投资组合中，现金、贷款、担保等各自所占比重不同，对外汇市场的影响也会不同，因此应在对美投资方式轮廓具体化之后，再根据相应方案讨论外汇市场稳定对策。

关于两国货币互换的可能性，Gu 副总理表示：“在方案敲定后，将据此测算外汇需求”，“由于我们已经说明，如果采用预付款方式，在外汇需求方面行不通，因此若出现其他替代方案，将据此产生外汇需求，接下来要判断的是，在确保韩国外汇市场稳定性的范围内，这一外汇需求是否可行。”他补充称：“将根据这部分的变化来判断货币互换是否完全不可能，是否有必要进行，如果要进行，规模多大、能否实现等问题。”

此外，对于有报道指出，双方正在讨论将3500亿美元投资期限最多分摊10年并以韩元筹措投资资金的方案，Gu 副总理表示“是首次听说”。对于美方是否要求韩方增加美国大豆进口，他则表示：“由于仍处于谈判过程中，难以确认。”

同时，对于是否以本月底亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议之前达成韩美贸易协议为目标，Gu 副总理表示：“从国家利益角度看，只要谈判内容整理得当，借APEC契机达成协议会更好。”

Kim Jeonggwan·Rutnik 会谈……在白宫预算管理办公室就“MASGA”具体化进行讨论

总统室政策室长 Kim Yongbeom（左）和产业通商部部长 Kim Junggwan 16日（当地时间）为访问美国白宫管理和预算局前往华盛顿特区白宫艾森豪威尔行政办公楼。联合通讯社供图

产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan 当天下午也前往华盛顿特区商务部大楼，与部长 Rutnik 会面，就韩美贸易谈判后续事宜进行讨论。总统室政策室长 Kim Yongbeom、产业部通商交涉本部长 Yeo Hangu 也一同出席。

Kim 部长和 Kim 室长的首个行程，是前往作为白宫办公设施的艾森豪威尔行政办公楼，与白宫预算管理办公室（Office of Management and Budget，OMB）局长 Russell Vote 会谈约50分钟，讨论两国在造船业领域的合作方案。会谈结束后，对于会谈议题是什么，Kim 部长表示：“就‘MASGA（Make American Shipbuilding Great Again·让美国造船业再次伟大）’进行了多方面的建设性讨论。”

“MASGA”是指韩美造船合作项目的用语。此前在今年7月韩美就大框架贸易谈判进行协商时，韩方将“Make America Great Again（让美国再次伟大）”中的“Great Again”与“Shipbuilding（造船）”组合后，向美方提出了这一概念。

Kim 室长在访问 OMB 前表示：“OMB 是与造船业项目相关的极为重要的部门”，“因此（本次访问的目的）是希望听取 OMB 的意见，并就我国与美国造船产业合作的意义彼此形成共识。”对于在韩美最终贸易谈判正在进行的情况下，是否期待通过访问 OMB 能够得出可视化成果的问题，Kim 室长回答说：“OMB 并非直接参与谈判的部门”，“我们是来听取他们（美国）对（韩美间）重要项目之一的立场。”