《霸权竞争的新战场：稀土资源武器化》报告
随着美中贸易战再度升温，稀土正从单纯的工业材料上升为战略资产和外交谈判筹码。中国在本月9日宣布将强化稀土出口管制后，美国总统Donald Trump随即预告将对中国制造产品加征100%的额外关税。完全依赖稀土进口的韩国，被建议应针对中国的稀土武器化，通过供应来源多元化和再资源化技术的掌握来应对。
Samil PwC于16日表示，已发布题为《霸权竞争的新战场：稀土资源武器化》的报告。该报告梳理了稀土的资源特性及全球供应链现状，旨在为韩国应采取的战略方向提供指引。
报告指出，稀土在开采和精炼过程中工序复杂并造成严重环境污染，因而全球生产地并不多，但其重要性却高到被称为“尖端产业的粮食”或“维生素”。稀土永磁体被广泛应用于各类电子设备和电动车电机中，在战斗机、潜艇、航空母舰等国防物资以及类人机器人等下一代技术开发中，稀土也都是不可或缺的投入要素。
据悉，作为对今年4月美国宣布相互加征关税的报复措施，中国对7种稀土实施出口管制后，美国整车企业和防务企业在产品生产上遭遇了困难。本月9日公布的举措，则把出口管制范围扩大到在海外利用中国稀土及相关技术生产的产品。报告预测，今后中国仍将把稀土当作武器，在贸易战中对美国施压。
报告指出，中国事实上已掌控稀土供应链，而韩国也完全依赖进口，难以摆脱资源武器化的影响。根据美国地质调查局（US Geological Survey）和国际能源署（International Energy Agency）等机构的数据，按2024年统计，中国稀土产量为27万吨，占全球总产量的69%；在稀土精炼量方面则占比逾90%，处于绝对主导地位。去年韩国自中国进口的稀土化合物和金属占比分别为61%和80%。若出口管制持续，半导体、电动车、电池等韩国主力出口品类恐将遭受直接打击。
报告接着诊断称，有必要通过与印度、中国、越南等其他稀土储备国结成合作，推动中国以外供应链多元化。报告提到，应制定包括出口金融和税收优惠在内的激励措施，以促进与这些国家的合作和当地基础设施投资。同时，建议培育稀土精炼与冶炼领域，采取在海外矿区提供技术与设备的解决方案输出战略。通过精炼与冶炼等加工能力，在以美国为中心的供应链“去中国化”趋势中，韩国有望崛起为重要的替代合作伙伴。
报告还表示：“从长期来看，稀土回收技术和替代材料开发将成为核心竞争力”，“在资源本身有限的情况下，需要通过技术手段减少稀土使用量，或以其他元素实现类似性能的替代方案”。
Samil PwC能源·公用事业·资源部门合伙人Choi Seongu表示：“为加快稀土再资源化及替代技术开发，有必要扩大政府对研究与开发（Research and Development）的支持，并要求企业积极参与”，“尤其应聚焦与国内主力产业半导体、电池、防务等直接相关的关键稀土元素”。
有关该报告的详细内容，可在Samil PwC官网上查阅。
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