非法垃圾短信“史上激增”…广播通信委员会应对如同挠痒

Published 14 Oct.2025 18:52(KST)

去年举报达3.6亿件创历史新高，人力与预算却原地踏步
Jo Incheol：“亟需制定切实对策以减少国民损失”

共同民主党议员 Jo Incheol。

尽管威胁国民日常生活的非法垃圾短信创下历史最高纪录，但主管部门广播通信委员会（下称广通委）的应对却仍停留在“轻描淡写”的水平，由此引发批评声音。价值数百亿韩元的罚款被拖欠并任其搁置，社会各界呼吁广通委尽快拿出切实可行对策的声音日益高涨。

14日，共同民主党议员 Jo Incheol（光州西区甲）从广通委获取的资料显示，以去年为基准，非法垃圾短信举报件数达到3亿6,147万件，刷新历史最高纪录。过去5年间累计举报件数突破7亿件，非法垃圾短信问题已严重到这一程度，但舆论指出，广通委的应对却与现实严重脱节。

尤其是，对非法垃圾短信发送者处以的罚款累计接近490亿韩元，但截至今年8月，征收率仅为3.2%（约16亿韩元）。其中76%的欠款为拖欠10年以上的长期未缴款项，这实际上使罚款处置本身失去意义，也引发了对政府在非法垃圾短信行为方面缺乏管理和监管意志的批评。

更有甚者，广通委用于应对非法垃圾短信的预算，过去5年间年均仅约32亿韩元，始终停滞不前；人员也从2021年的19人减少到去年的18人，反而出现缩减。在非法垃圾短信举报量激增的情况下，如此人力与预算被接连指认为远远不足。

去年引入的“发送资格认证制”同样问题重重，在1,142个对象中，仅有782家公司完成认证，甚至在部分已获认证的企业中仍持续发生非法垃圾短信发送行为，使该制度的实效性也备受质疑。

上述问题早已在审计院审计报告中被指出。去年7月，审计院在提及广通委对非法垃圾短信的拦截与管理不当时指出，尽管在2021年已制定了类似内容的对策，但改进依然不力。

Jo议员表示：“非法垃圾短信是向国民直接施加赌博、投资诱导、冒充诈骗、性买卖等危害的严重犯罪”，并强调：“鉴于此前应对不足，刚刚开始运作的广通委必须制定具有实效性的对策，努力切实减少国民所受的损害。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。