企业负担沉重的“税务稽查”将改革：“现场驻点检查仅限必要情形且尽量缩短”

by Ju Sangdon

Published 30 Sep.2025 16:00(KST)

国税厅在与中小企业中央会座谈会上发布“税务稽查创新方案”
Lim Gwanghyeon：“将从根本上革新以现场常驻为中心的税务稽查范式”

Lim Gwanghyeon国税厅厅长30日表示：“今后国税厅将顺应‘企业成长即经济成长’这一国民主权政府的亲企业基调，把现场驻点税务调查尽可能缩短，仅在确有必要的情况下才予以实施。”

当天，Lim厅长在与中小企业中央会举行的现场沟通座谈会上表示：“大多数企业财务负责人对税务人员常驻现场的调查方式本身感到巨大负担和紧张。”

Lin Gwanghyeon 国税厅长30日在与中小企业中央会举行的现场沟通座谈会上致辞。国税厅提供

Lim厅长强调：“一直以来，税务公务员在企业一待就是几周，有时甚至几个月，在调查过程中，企业为了应对访谈和资料提交要求，往往无暇顾及公司本职业务”，“我们正准备迈出重要的第一步，大刀阔斧地改变长期延续的以现场驻点为中心的陈旧调查惯例。”

据国税厅介绍，参加本次座谈会的企业家们建言称：“在召开股东大会或办理报税、结算等重要业务高度集中的时期，如果调查组一待就是几个月，企业既要处理本职工作又要应对税务调查，员工承受的心理压力非常大”，“虽然在某些情况下确实需要开展税务调查，但如果国税厅能一并思考、提出减轻企业负担的方案就更好了。”

对此，Lim厅长表示：“我们充分了解企业在长期现场驻点调查过程中遭遇的困难”，“国税厅将把‘最小化现场驻点调查’作为税务调查改革的第一步，树立为新的标准，逐步减轻纳税人因税务调查带来的负担。”

今后，国税厅将把定期税务调查原则上改为在调查机关办公室实施的案头调查，而不是在纳税人的办公场所进行。对于企业驻点的现场调查，将尽量缩短时间，仅在确有必要时实施。调查机关将通过在办公室进行书面审查、电话联络及上门走访等方式开展调查；只有在从纳税人角度看，由于担心泄露营业机密、前往调查机关负担较重等原因，采用现场驻点调查反而更为便利，或因资料未提交（延迟提交）导致税务调查难以顺利推进的情况下，才会在有限范围内实施现场调查。

同时，为消除企业在税务方面的不确定性，国税厅将积极运用研究开发（R&D）事前审查制度，为中小企业的创新与成长提供支撑。