执政党与政府决定废除背信罪条款…完善110项经济刑罚

by Lee Kimin

by Hwang Seoyul

Published 30 Sep.2025 09:56(KST)

Updated 01 Oct.2025 08:45(KST)

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刑罚减轻、强化金钱责任等五大原则
Kwon Chilsung：“将逐步改革大量制造前科者的制度”

执政党和政府就废除一直被批评为限制企业经营活动的刑法上背信罪并推进替代立法达成共识。对于最低工资、劳动基准法、食品卫生法等在内的110项刑事处罚规定，也将推进制定免责条款、改为科处罚款或损害赔偿等措施。

经济刑罚与民事责任合理化特别工作组（TF）组长Kwon Chilseung当天上午在国会议员会馆举行的执政党与政府协商会后会见记者时表示：“执政党和政府共同认识到，过度的经济刑罚监管阻碍企业创新、妨碍投资决策，从而过分扼杀民生经济活力。”

作为废除刑法上背信罪的替代方案，计划推进一部替代立法，在最大限度保障企业自主性和可预见性的同时，通过明确构成要件、缩小处罚范围，避免对重大犯罪的惩处出现空白。法务部长官Jeong Seongho当天在执政党与政府协商会的全部发言中曾表示，正在分析与背信罪相关的一审判例3300件。

Gu Yooncheol副总理兼企划财政部部长30日在国会议员会馆举行的“经济刑罚与民事责任合理化TF”党政协商会上发言。2025年9月30日记者 Kim Hyeonmin

此外，围绕废除刑法上背信罪等110项刑事处罚规定的修订原则，说明了五项原则，即：保护作出正常经营判断或尽到注意义务的经营者，放宽刑罚并强化金钱责任，将轻微义务违反改为科处分罚款，实行“先行政、后刑罚”的顺序，以及确保各法律之间的均衡性。

Kwon组长还表示：“即便存在制裁必要性，但手段未必非刑罚不可的情形，将减少监禁刑或罚金刑，或改为能够切实保障受害人救济的损害赔偿责任”，“将纠正连轻微行政义务违反都一律以刑罚应对、从而大量制造有前科者的制度。”

他接着表示：“在仅通过行政措施即可实现立法目的的情况下，将优先下达整改命令、恢复原状命令，如不履行再施加刑罚”，“与其他法律相比，如某部法律的规定明显过于严苛，将放宽或废除其总量。”

执政党和政府还在研究为使受害人能够获得实质救济而引入证据开示制度、扩大惩罚性损害赔偿和集体诉讼制度的方案。对此，Kwon组长介绍称：“这是意在将以刑罚为主的制裁转向强化民事责任，从而实现对实际损害的保护。”

当记者询问替代立法能否在本届定期国会会期内处理时，Kwon组长回答说：“今天并未设定时限，只是讨论到由法务部为主尽快制定替代立法这一点。”

对于国民力量党主张放宽刑法上背信罪是为了使与大庄洞、白玄洞事件相关的总统Lee Jaemyung获判无罪的说法，Kwon组长断然表示：“我认为那是政治攻势。”

议员Oh Gihyung指出：“前金融监督院长Lee Bokhyun也在去年主张废除背信罪，4至5年前前议员Keum Taeseop也曾提出这一主张。许多企业呼吁废除背信罪，我们也是在这一脉络下提出主张的。去年Yoon Sukyeol政府时期也进行了大量讨论。”

他接着补充说：“我明确说明，并非无条件完全废除背信罪”，“不是完全废除，而是在推进将替代立法类型化的过程中，边看能准备到什么程度边往前走。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。