“高校大转型迫在眉睫…要放松监管、打开竞争、容许失败”[高校大转型]⑭

“当前正是韩国高校亟需进行大转型的时刻。国家必须赌上国运，制定短期·中期·长期规划。”

Soongsil大学行政学系名誉教授 Oh Cheolho 30日在接受《亚洲经济》采访时表示：“国内高校在人工智能时代的全球竞争中正在落后，这种危机感正在加剧。”他这样说道。随后，他逐条剖析了韩国高校面临的结构性问题，包括教育部监管、学费冻结、研究环境受限、理工科人才外流、协作不足以及终身教职（tenure）制度等。

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Oh教授将“以教育部为中心的过度监管”列为韩国高校的最大问题。他称：“从教育产业的角度看，高校的基本逻辑也是‘竞争’，但政府只给出指导方针，并要求在其框架内竞争，这使得高校难以像海外大学那样成长。”他还将学费冻结点名为问题之一。Oh教授表示：“在学费被牢牢冻住的情况下还要求高校具备竞争力，这是不可能完成的任务。如果学费还要继续冻结，政府就至少应当负担目前大约占学费一半的经常性支出，同时要进行彻底的透明度管理。”也就是说，需要一种赋予“最大自由、最大责任”的方式。

Oh教授分析认为，韩国社会面临的理工科硕博人才外流，并非孤立问题，而是结构性环境所致。他指出：“教授任用难如摘星，研究员岗位的编制也已满员，民间企业研究所也并未充分招聘所需人力，再加上研究自主性不足、支持偏向短期成果、缺乏协作等因素叠加，年轻研究者只能将目光投向海外。”也就是说，人才供给持续不断，但他们在取得学位后却无处可去。即便“创业”，道路也并不平坦。Oh教授表示：“斯坦福工学院毕业生的第一志向是创业，但韩国仍停留在‘小卖部式创业’水平，必须通过积累人脉网络、导师辅导和成功案例来改变这一状况。”

他还表示，容许失败的研究环境同样重要。他批评称：“韩国只研究那些‘值得研究的课题’，一旦失败就要追究责任，结果导致大家回避挑战性研究，自然也就不会出现诺贝尔奖级别的成果。”同时，他强调需要构建以协作与网络为中心的研究生态。Oh教授指出：“如果不改变当前成果独占的结构和排队论资排辈的文化，创造性人才就无法呼吸。”

不过，高校内部的结构改革也必须同步推进，其中具有代表性的就是教授终身教职制度。Oh教授表示：“终身教职在过去军政府时期，曾为保障学术自由作出贡献，但如今却成为即便不做研究也能获得报酬的保护伞。美国已经有越来越多高校废除或变更终身教职制度。”他接着建议说：“需要重新设计制度，将业绩考核与成果和责任挂钩，同时并行提供法律和制度层面的身份保障。”

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他表示：“获取高端人才、强化高校竞争力，是解决韩国社会低生育率、两极分化、回避结婚等顽疾的起点。政府必须制定短期·中期·长期规划。”同时他强调：“短期内要改善研究环境和薪酬体系，中期要推进高校结构改革并强化创业生态，长期则需要社会意识发生转变。”

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