APEC前被解读为外交姿态
宣布放弃特惠地位但仍保留发展中国家身份
实际是否有变化仍是未知数
在中国日前表示今后在世界贸易组织（WTO）谈判中不再要求享受发展中国家特别待遇之际，也有观点认为，此次表态可能仅止于一种外交姿态。在当前中美关税谈判尚未收尾的情况下，有分析认为，中国此举只是出于对谈判局面的考量，表现出呼应美国诉求的姿态，而这一措施能否具有实效，还需观察中国的执行力度以及美国、欧洲联盟（EU）和其他发展中国家的应对。
中国国务院总理李强23日（当地时间）在美国纽约举行的全球发展倡议（GDI）高级别会议上表示：“作为负责任的主要发展中国家，中国在当前和未来的WTO谈判中，将不再寻求新的特殊与差别待遇。”
世界贸易组织向发展中国家提供包括履行规则的宽限期、贸易自由化义务放宽、技术和财政支持、农业与粮食安全等部分领域的保护措施在内的特殊与差别待遇。发展中国家的定义或标准并不存在单独规定，WTO下属约160个成员国可以自行宣布为发展中国家。中国虽然是世界第二大经济体，但以人均收入仍处于中等收入国家（Middle-income）水平为由，一直坚持发展中国家地位。
美联社称，这是“美国长期以来所要求的改变，旨在强化因关税战和保护主义而动摇的全球贸易体系”。
多年来，WTO改革迟迟难以推进的原因之一，正是中国坚持发展中国家地位。美国的立场是，只要中国维持发展中国家特惠待遇，WTO改革就不可能推进，日本和欧洲联盟（EU）也持类似立场。在这种情况下，中国宣布放弃特惠，被分析为扫清了WTO改革讨论的最大障碍，有望成为加速改革进程的转折点。
世界贸易组织总干事Ngozi Okonjo-Iweala对中国的决定表示欢迎，并通过X（原推特）称，这是“多年努力的成果”，并对中国展现的领导力表示感谢。她还强调，“这是WTO改革的重要进展（pivotal moment），也是迈向更加均衡与公平的全球贸易体系的重要信号”。
不过，也有不少质疑声音认为，中国此次宣布放弃特惠，可能仅停留在宣示层面。在即将在韩国举行的亚太经济合作组织（APEC）领导人会议前夕，外界盛传中美元首会晤的可能性，有舆论认为，此举是一种旨在缓和紧张中美关系的政治性信号。
事实上，中国只是表示，今后在将要进行或新启动的WTO谈判中不再要求发展中国家特惠待遇，但已获得的权利将继续保留。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢强调说：“中国通过此次宣示放弃部分优惠，但将在WTO内继续保留发展中国家地位。”
也就是说，这意味着不再要求新增特惠待遇，但并非放弃发展中国家地位本身。这也是欧洲联盟（EU）委员会在“欢迎中国的宣布”的同时，仍指出“在现有协定中也不应再利用发展中国家地位”的原因所在。
还有观点认为，此次举措是否会真正降低中国市场的准入门槛仍属未知。美联社报道指出，“中国的宣布仅适用于今后及正在进行的谈判，对既有协议没有影响”，“这一宣布是否会转化为海外商品对中国市场准入的扩大尚不明确”。
有舆论指出，要使这一举措产生实质性效果，关键在于中国今后实际会落实到何种程度，以及美国、欧洲联盟和其他发展中国家将作何反应。
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前中国通商外交官卢先坤表示：“现在球已经踢到了其他主要行为体一边，该轮到他们展示对贸易体制和改革的责任与决心了。”这被解读为，在中国已宣布放弃发展中国家特惠的情况下，今后WTO改革成败将在很大程度上取决于美国和欧洲联盟等主要国家将拿出怎样的回应。
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