法官代表会议审判制度分科委
首次提及“司法部自省论”
也有反对大幅增员的声音
全国法官代表将于本月25日就共同民主党正在推进的增加大法官人数方案展开讨论。
全国法官代表会议审判制度分科委员会22日表示，将于本月25日晚上7时召开由全国法官代表及法官出席的上诉审制度改进讨论会。会议首先以线上方式进行，是否同时举行线下会议尚未决定。
法官代表会议是由各级法院选出的代表法官组成的会议体，就司法行政及法官独立问题发表意见或提出建议。本次会议将围绕共同民主党司法改革特别委员会正在推进的“司法改革五大议题”中的“大法官人数增加方案”和“大法官推荐方式改善方案”进行讨论。
分科委员会当天在法院内部网络（CourtNet）上公开了在此前讨论基础上整理出的分科委员会立场报告。
委员会在报告综合意见中称，以“充实上诉审审理”为立法宗旨的大法官增员方案“有许多值得倾听之处”，并表示，全国法官代表会议也曾通过对法官进行问卷调查，于2019年作出包括大法官增员方案在内的敦促制定上诉审改进方案的决议。
同时指出，“在围绕上诉审改进的讨论反复出现的情况下，有必要自省，思考在救济国民权利方面是否充分，司法部门是否一直在进行能够获得国民信赖的审判。”这是在与执政党司法改革相关的议题上首次提及司法部门的自省论。
报告中还写道：“关于包括是否增加大法官人数在内的上诉制度改进方案，希望法院、国会、政府、学界、市民团体等组成协商机构，通过认真讨论和审议，为我国国民设计并推进最为理想的上诉制度模式。”
作为分科委员会的个别意见，有观点认为“大法官增员应与下级审法院强化并行推进”，“可以增员，但有必要就增员的速度和范围进行讨论”。也有反对“急剧增员”的意见。理由是，由26至30名大法官组成的全体合议庭很可能以简单多数决方式展开讨论，可能削弱国民对法院和审判公正性的信赖。
与大法官任命方式相关的改进方案也被提出。与会者强调：“大法官候选人推荐委员会应当发挥作用，切实确保大法官构成的多样性，补充并强化司法的民主正当性。”
同时，为了确保推荐委员会构成的独立性和代表性，认为有必要制定如下措施：▲引入能够保持与大法院院长独立性的制度性装置（考虑删除法院行政处处长职务，删除大法院院长对非当然职推荐委员的委任权，由委员互选产生委员长等）▲考虑排除国会推荐 ▲解决特定职业群体过度代表问题 ▲明确规定全国法官代表会议推荐委员等。
此外，为提高程序透明度，提出了公开会议程序和内容、对会议内容进行录音或速记、撰写并公开实质性推荐经过报告等方案。
法官代表会议有关人士表示：“希望通过本次研究和讨论会，为设计对国民而言最为理想的上诉制度模式，以及推进合理而均衡的政策作出贡献。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
