城东区凭全国首个半地下改造项目获“总统奖”

by Kim Minjin

Published 21 Sep.2025 11:08(KST)

全国唯一基层自治团体对象
实施半地下住房等级制全面调查

首尔城东区（区厅长 Jung Wono）21日表示，在行政安全部主办的“第21届大韩民国地方自治经营大展”中荣获总统奖。

区方面解释称，本次获奖是过去4年来推进的“城东型危险居所居住环境改善项目”获得高度评价的结果。在地方自治经营大展中获得总统奖的，在全国基础自治团体中仅有城东区一家。

在第21届大韩民国地方自治经营大展上，城东区荣获总统奖。照片中央为城东区厅长 Jung Wonoh。城东区提供。

城东区在2022年集中暴雨期间半地下住宅被淹一度上升为社会问题后，将保障居民生命与安全作为最优先课题。为缩小居住差距，营造人人都能安心居住的环境，率先在全国开展全面调查并启动定制化改善措施。

2022年9月，对6321户实施“半地下住宅全面调查”，并安装挡水板、可开合防盗窗等防涝设施。此后4年间，消除4072户的危险因素，营造了安全的居住环境。2023年，又与居民协商，将居住危险的D等级住宅2户迁入地上出租住房，对腾空的半地下空间则作为灾难安全物资仓库和自立空间加以利用。

此外，城东区并非采取单纯拆除，而是通过精密诊断和评估进行改善，以这种差异化方式备受瞩目。在此基础上制定的《危险居所改善及支援相关条例》被选为2022年法制处优秀条例，并在2024年人口住房普查中首次将半地下全面调查纳入调查项目，反映到国家统计标准中。目前，区政府正将范围扩大至使用年限30年以上的老旧住宅，开展危险居所现状调查和定制化支援。

城东区本是与清溪川、中浪川、汉江相接的首尔最大滨水城市，因其地理特性长期遭受反复内涝侵害。然而，自2018年起，区政府持续推进新增3座雨水泵站、整修老旧下水管网、迅速疏浚雨水井等工程，不断强化城市安全基础设施。其结果是，2010年至2018年多达273起的内涝事故，自2019年起在最近5年间一例也未再发生。