Gyeonggi交通公社社长 Min Gyeongseon 专访
“克服亏损结构…2024年实现首次盈利
Tokbus，如今是京畿道交通代表模式
7月设立铁路事业团…正筹备直接运营
在UAM与自动驾驶等未来出行领域也将引领潮流”
“同时实现保障京畿道居民出行权和强化公共性，是本公司的存在理由。”
Gyeonggi Transport Corporation社长 Min Kyungseon 在本月8日接受《亚洲经济》采访时表示：“由于第一任社长辞职，公司组织约有1年时间处于空白状态，我稳定了组织，并通过将‘Ttok Bus’正式商业化，以及向铁路、航空、自主驾驶等未来出行方式拓展，确立了公司的身份定位。”
Min社长说明称：“我就任时，公司内部已形成离职率高、沟通不足的组织文化。通过与员工进行共感对话、一对一面谈、引入希望岗位制度等方式，改善了组织氛围，提高了员工满意度。”他接着强调说：“对外则存在许多‘Gyeonggi Transport Corporation是否真的有必要存在’的质疑，但我们将Ttok Bus转为正式业务，并与市、郡合作扩大运营区域，从而确立了作为京畿道交通政策核心支柱的地位。”
他表示，今后也将以铁路事业团的成立为契机，着手准备包括Dobongsan–Okjeong线在内的主要线路的直接运营，并在城市空中交通（UAM）和自动驾驶等新型交通工具领域发挥引领作用，开启京畿道交通的未来。以下是与社长 Min Kyungseon 的一问一答。
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- 就任初期最重点推进的部分是什么？
“我作为第二任社长就任时，Gyeonggi Transport Corporation是一家新设机构，而第一任社长在一年后即辞职，导致社长职位约有一年处于空缺状态，因此最紧迫的课题就是组织的稳定。当时内部离职率较高，沟通不畅的组织文化已经根深蒂固。为了解决这一问题，我们每年持续开展‘共感对话’，作为直接倾听并解决员工困难的沟通渠道，并通过不定期的一对一面谈、按团队召开座谈会等方式，从福利问题到工作困难，尽可能采纳意见，推动积极变化。同时，引入希望岗位制度，进行人事调动，使员工能够在自己偏好且具备能力的领域工作，并支持多种活动以提升部门内部的团队合作。通过这些努力，尽管工作强度有所提高，但目前离职率已大幅下降，员工满意度也有所提升。对外方面，当时公司主要只运营公共巴士管理委托业务，因此社会上有很多‘Gyeonggi Transport Corporation是否必不可少’的疑问。为确立公司的身份，我将就任时仍处于试运行阶段的‘Ttok Bus’转为正式业务，并与市、郡积极协作，扩大运营区域和范围。得益于此，Ttok Bus得以成为公司的代表性项目，目前公司正将业务领域扩展至铁路、航空交通、自主驾驶、智能交通系统（ITS）等多种交通领域。”
- 公司成功实现扭亏为盈的背景是什么？
“公司设立初期的资本金为185亿韩元，但由于长期亏损，已陷入资本蚀损状态。当时连员工都普遍弥漫着‘是不是连工资都发不出来’的焦虑感和危机意识。其原因在于，业务委托手续费率仅为0.3%，与其他公共机构委托业务的手续费率相比，水平过低。为此，我们持续向京畿道、31个市·郡以及道议会提出问题并进行协商，最终将目前的手续费率上调至2.2%。同时，在内部通过自有业务稳定化、进军新业务和提升经营效率等举措，在2024年实现了自设立以来首次取得47亿韩元当期净利润，成功实现财政稳定。预计2025年的当期净利润将进一步增加。公司计划将如此获得的财源再投资于交通融合小镇建设、自有业务扩张等，以实现组织稳定和提升道民交通便利，从而同时强化公共性和成长性。”
- 请介绍一下Gyeonggi Transport Corporation的代表性项目Ttok Bus。
“Ttok Bus是京畿道的需求响应型公共交通服务，与按照既定线路行驶的传统市内巴士不同，它没有固定线路，而是由乘客通过应用程序呼叫，简单来说，就是‘叫了就来的巴士’。呼叫方式也很简单，通过‘Ttokta’应用输入出发地和目的地即可；对于不便使用应用的老年人，我们也运营电话呼叫调度服务。Ttok Bus较既有线路设置了更多的上下车地点，由人工智能算法提供最优路线，因此比传统线路巴士能更快到达目的地。通过这种方式，在相同预算下既能降低相较于既有线路巴士的运营成本，又能提升服务便利性。以实际案例为例，在安山大芚岛对比运营4辆Ttok Bus与运营7辆线路巴士时，结果显示运输成本减少34%，运营范围增加45%，等待时间减少93%。在利川市，通过废除亏损线路并以Ttok Bus替代，减轻了地方政府的财政负担，同时提高了交通服务满意度。由此可见，Ttok Bus在人口减少地区、城市外围、新城等交通薄弱地区，以合理预算提升居民交通便利，已成为不可或缺的京畿道交通政策代表模式。目前，Ttok Bus在京畿道19个市·郡共投入280辆运营，计划在年内扩展至20个市·郡、306辆运营。此外，我们也在建议更多市·郡废除线路巴士并转为Ttok Bus，公司将顺应这一趋势，在支撑这一转变的同时，努力同时实现保障道民出行权和交通服务创新。”
- 不仅是Ttok Bus，京畿道广域巴士、市内巴士、社区巴士也由公司管理，具体如何运营？
“Gyeonggi Transport Corporation承担着对巴士运输业务整体进行公共管理和支持的角色。我们通过财政支持，保障广域巴士、市内巴士和社区巴士的稳定运营，通过透明的运输成本结算强化公共性，并通过车辆管理提升安全性和便利性。目前，Gyeonggi Transport Corporation管理着309条广域巴士线路（2944辆车辆）和440条市内巴士线路（2623辆车辆），最近又以此运营经验为基础，开始管理龙仁市75条社区巴士线路（169辆车辆）和杨州市10条社区巴士线路（15辆车辆）。巴士公共管理制是由地方自治团体直接设计巴士线路，由公司进行管理的运营方式。通过这一方式，在保障民营运营商自主运营的同时，由公共部门管理整体框架，从而同时确保服务稳定性和公共性。京畿道的公共管理制度引入了100%绩效收益体系，以提升运输服务水平，构建以绩效为中心的奖励结构，从而同时实现服务改善和运营效率提升两项目标。此外，我们每年对安全设备和便利设备进行两次检查，并根据检查结果立即要求改进，努力让乘客能够更加安全、舒适地使用公共交通。总体来看，Gyeonggi Transport Corporation的巴士公共管理制度，正逐步形成一种既为道民提供稳定、便捷交通服务，又为运输企业提供以绩效为中心的公平奖励体系的结构。今后，我们将继续以透明性和效率性为基础，致力于构建可持续的公共交通体系。”
京畿交通公社社长 Min Kyungseon 本月8日介绍“Tokbus”。目前在19个市郡有280辆投入运营，计划在今年内扩大到20个市郡共306辆。 京畿交通公社提供
View original image- 最近铁路事业团成立，其主要目标是什么？
“铁路事业可以说是Gyeonggi Transport Corporation设立的主要原因之一，对公司而言极为重要。目前京畿道内正在运营的Jinjeop线、Byeollae线、Hanam线、金浦Gold Line、龙仁Ever Line、议政府轻轨等京畿圈铁路项目，大多由其他地方自治团体的交通公司和民营企业受托运营，在这种情况下不仅需要大量预算投入，而且在公共性和安全性方面也存在难以充分保障的局限。因此，大都市圈广域交通委员会（Daegwangwi）也在支持由Gyeonggi Transport Corporation直接运营铁路项目。在这一趋势下，公司于今年7月成立铁路事业团，并在8月举行成立仪式，正式着手打造铁路运营专业能力。当前的首要目标是获取正在建设中的Dobongsan–Okjeong线的运营权，并计划以不同于首尔、更加符合京畿道实际情况的适当运营手续费率来推进，从而构建合理且可持续的运营结构。以Dobongsan–Okjeong线为起点，我们正准备由公司直接主导华城有轨电车、Okjeong–Pocheon线、高阳–恩平线等京畿道主要铁路项目，在提升道民交通便利的同时，构建稳定、高效的铁路运营体系。当然也存在困难和建议。铁路项目在结构上不可避免地会产生亏损，为了减轻拥有所有权的市·郡的负担，有必要修改《京畿道铁路事业推进相关条例》，以便为京畿道对运营亏损进行部分补偿和支持提供法律依据。此外，现行的委托方式由于运营期限有限，无法避免员工雇佣不稳定和雇佣承继问题。相反，如果转为直营体制，不仅可以消除这些问题，还能在公司内部积累铁路运营的经验和诀窍，从而使今后的新铁路项目得以更快实现稳定运营。”
- 社会对未来出行方式的关注度也在不断提高，与此相关，Gyeonggi Transport Corporation正在做哪些准备？
“近期交通领域最大的话题是被称为无人机出租车的UAM（城市空中交通）。就以GTX-A为例，从2007年开始讨论，到2025年才有部分区段开始运营。预计GTX-B和C也将同样耗费较长时间，因此迫切需要能够缓解眼前交通不便的新替代方案，而我们认为解决这一问题的关键就蕴含在UAM这一新型交通工具之中。今后，一旦按据点建设垂直起降机场（Vertiport）等基础设施，交通的范式本身都将发生变化。政府计划在2030年前在Suseo、Jamsil、汝矣岛、金浦建设垂直起降机场，并在今年于‘KINTEX（高阳）–金浦机场–汝矣岛公园’、‘Jamsil–Suseo站’两个区段开展试点示范项目。Gyeonggi Transport Corporation也与Hanseo University组成联合体，正在执行‘京畿道城市空中交通（UAM）产业基本构想及示范项目推进方案制定研究服务’，并计划以研究结果为基础，向各市·郡提出并推进多样的UAM项目。通过这些工作，公司将充分发挥核心作用，助力京畿道在UAM产业中发挥引领作用。自动驾驶同样是未来出行方式中的重要支柱。目前交通项目预算中有相当大一部分用于人力成本，一旦实现自动驾驶，不仅可以节省预算，还有望通过与智能交通系统（ITS）联动，大幅提高安全性和效率。实际上，我们正在城南市板桥运营国内首个搭载自动驾驶技术的公共交通——‘PantaG Bus’示范项目。公司运营的Ttok Bus今后也将引入类似的自动驾驶技术，不仅提升交通便利性和安全性，还将有助于解决道内交通薄弱地区的出行难题，取得比现在更大的成果。”
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- 在剩余任期内的目标是什么？
“大致有两个目标。第一，是完成公司办公大楼建设计划。目前正在审查为筹备办公大楼而进行的程序及用地获取相关行政程序。我们将尽快完成审查并落实用地，为公司办公大楼建设打下基础。第二个目标是铁路事业的结构性稳定。在《京畿道铁路事业推进相关条例》中，增加由京畿道承担铁路事业亏损的内容，并推动条例在我任期结束前得以修改。我认为，随着公司快速成长，通过多样的项目为提升道民交通便利和福利作出了贡献。但我们不会满足于现状，将持续努力，提供更优质的交通服务。只要道民给予更多关注和支持，我们就会更加努力，以实际成果回报大家。”
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